Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2009 r., I SA/Wr 1549/09

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2009 r., I SA/Wr 1549/09

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia 22 sierpnia 2009 r. Pani T. K. wniosła skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W..

3 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA we Wrocławiu z dnia 29 września 2009 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 8 października 2009 r. w trybie doręczenia zastępczego (dorosłemu domownikowi – W. K. ).

4 W dniu 20 października 2009 r. w Biurze Podawczym tut. Sądu, zostało złożone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej OZ w W. z dnia [...] r., z którego wynika, że pismo procesowe skarżącej z dnia 14 października 2009 r., stanowiące uzupełnienie braku formalnego skargi zostało skarżącej zwrócone, z uwagi na wniesienie go do niewłaściwego organu. Wraz z postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej złożył kserokopię ww. pisma procesowego strony oraz kserokopię koperty, w której skarżąca przesłała pismo.

5 W dniu 22 października 2009 r. (data nadania przesyłki) skarżąca wniosła do tut. Sądu pismo procesowe oraz postanowienie organu, o jakich mowa wyżej.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

7 Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w skrócie: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Jednym z warunków formalnych pisma jest podanie przez skarżącego wartości przedmiotu zaskarżenia, o czym stanowi przepis art. 215 § 1 p.p.s.a.. Z kolei nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jednakże bezwzględnym warunkiem dochowania terminu, jest prawidłowe określenie adresata przesyłki.

8 W rozpoznawanej sprawie, sporządzone przez Sąd wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, zostało doręczone skarżącej w dniu 8 października 2009 r. W treści wezwania zamieszczono pouczenie o konsekwencjach niewykonania zarządzenia w terminie 7 dni. Wskazano również, by w odpowiedzi na wezwanie powołać się na sygnaturę akt sprawy sądowej. Z wezwania nie wynikało natomiast, by uzupełnienie braku formalnego skargi miało nastąpić za pośrednictwem organu, którego decyzja została zaskarżona. Tymczasem skarżąca przesyłkę zawierającą pismo stanowiące uzupełnienie braku formalnego skargi, w dniu 14 października 2009 r. nadała w urzędzie pocztowym nie do tut. Sądu, a do Dyrektora Izby Skarbowej we W. OZ w W..

9 Należy zauważyć, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, o zachowaniu terminu dotyczącego pism wnoszonych za pośrednictwem operatora pocztowego decyduje data wniesienia pisma do właściwego sądu. Jeżeli jednak pismo zostanie wniesione z pominięciem sądu, do którego powinno być wniesione, a wniesione zostało przed upływem terminu do wniesienia pisma, o zachowaniu terminu decyduje data nadania pisma w urzędzie pocztowym pod adresem właściwego sądu (por. uch. połączonych Izb Cywilnej oraz Administracyjnej, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych SN z dnia 28 listopada 1987 r., III CZP 33/87, OSN 1988, nr 6, poz. 73).

10 W świetle powyższego, za datę uzupełnienia przedmiotowego braku formalnego należy więc uznać dzień 20 października 2009 r., tj. dzień złożenia w tut. Sądzie przez Dyrektora Izby Skarbowej postanowienia z dnia [...] r. wraz z kserokopią pisma procesowego strony z dnia 14 października 2009 r. Oznacza to, że przedmiotowy brak formalny skargi został uzupełniony po terminie, bowiem ostatnim dniem na dokonanie tej czynności procesowej był dzień 15 października 2009 r.

11 Z tych względów i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.