Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 marca 2015 r., IV SAB/Wr 26/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 marca 2015 r., IV SAB/Wr 26/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie weryfikacji decyzji Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] przyznającej zasiłek okresowy za października, listopad i grudzień 2012 r. postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt IV SAB/Wr 29/13 oddalił skargę Z. R. (dalej jako skarżący) na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie rozpoznania odwołania i publikacji decyzji w sprawie przyznania zasiłku okresowego. Wyrok dotyczył bezczynności Kolegium w rozpatrzeniu odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...].

3 Wyrok z dnia 2 lipca 2013 r. stał się prawomocny w dniu 21 września 2013 r.

4 W dniu 22 grudnia 2014 r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie weryfikacji decyzji Prezydenta W. z dnia 14 listopada 2012 r., nr [...].

5 W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wniosło o jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi albowiem sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

7 Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

8 Analiza złożonej w niniejszej sprawie skargi oraz wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt IV SAB/Wr 29/13, prowadzi do wniosku, że obie sprawy są tożsame zarówno pod względem podmiotowym jak i przedmiotowym. W obu sprawach mamy bowiem do czynienia z tymi samymi podmiotami, w identycznych rolach procesowych. Obie sprawy dotyczą tej samej materii - skarżący domaga się weryfikacji decyzji Prezydenta W. z dnia [...]listopada 2012 r., nr [...].

9 Należy wskazać, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

10 Powołany wyżej przepis wyklucza ponowne rozstrzyganie tożsamej sprawy z uwagi na zaistnienie "powagi rzeczy osądzonej". Naruszenie "powagi rzeczy osądzonej" (res iudicata) ma miejsce wtedy, gdy skarga zostanie wniesiona na akt lub czynność w sprawie, w której postępowanie jest w toku lub zostało zakończone prawomocnym wyrokiem i zachodzi tożsamość podmiotów i przedmiotu postępowania - (por. J. P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" - Komentarz, wyd. LexisNexis, str. 176).

11 Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., odrzucił skargę orzekając jak w sentencji postanowienia.