Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 lutego 2025 r., IV SAB/Wr 1270/24

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 lutego 2025 r., IV SAB/Wr 1270/24

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nikiforów po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi R. S. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego U. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

2 Pismem z 21 listopada 2024 r. R. S. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego U. S. (dalej "skarżący") wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania z wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy.

3 W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV wezwano skarżącego o usunięcie braków formalnych skargi, poprzez podanie do akt sprawy numeru PESEL jego przedstawiciela ustawowego - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

4 Wezwanie doręczono skarżącemu na adres do doręczeń podany w skardze w dniu 13 stycznia 2025 r. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

6 Skargę należało odrzucić.

7 Stosowanie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej "ppsa", pismo strony powinno zawierać (poza warunkami określonymi w art. 46 § 1 pkt. 1-5 ppsa), ponadto w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

8 Przy tym wskazać trzeba, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22).

9 Zgodnie zaś z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

10 W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.

11 Z akt sprawy wynika, że wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi w zakresie numeru PESEL przedstawiciela ustawowego zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 stycznia 2025 r. W wyznaczonym terminie brak ten nie został jednak uzupełniony.

12 Zaistniały brak uniemożliwił nadanie skardze dalszego biegu, w związku z czym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, orzekł jak w pkt. I sentencji postanowienia. Natomiast orzeczenie zwrotu w pkt. II wydane zostało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.