Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2013 r., IV SA/Wr 756/12

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2013 r., IV SA/Wr 756/12

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej postanawia: odmówić dopuszczenia radcy prawnego J. K. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego.

Uzasadnienie

2 Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2012 r. radca prawny J. K. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi J. M. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej, przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem niedopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika.

3 Wezwanie Sądu doręczono radcy prawnemu J. K. w dniu 26 listopada 2012r.

4 Do dnia dzisiejszego radca prawny J.K. nie złożył stosownego pełnomocnictwa procesowego.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: p.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.

7 Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

8 W niniejszej sprawie radca prawny J.K. nie przedstawił pełnomocnictwa umocowującego go do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Bez tego rodzaju umocowania czynności podjęte przezeń przed Sądem nie mogą odnieść pożądanego skutku.

9 Podkreślić przy tym należy, iż Sąd zauważył, że w aktach administracyjnych sprawy znajduje się pełnomocnictwo procesowe, które swym zakresem obejmuje również umocowanie radcy prawnego J. K. do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi "w sprawie dotyczącej orzeczenia lekarskiego stwierdzającego niezdolność do zawodowej służby wojskowej". Niemniej jednak w orzecznictwie sądowym utrwalony jest pogląd, że nie zwalnia od obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym fakt, że stosowny dokument został już dołączony do akt administracyjnych sprawy skoro art. 37 § 1 p.p.s.a. wprost nakłada na pełnomocnika obowiązek dołączenia przy pierwszej czynności procesowej do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r., sygn. akt II FSK 1625/11, publ. LEX nr 948929).

10 Wobec tego, na podstawie art. 34 p.p.s.a. w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.