Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 maja 2022 r., II SAB/Wr 485/22

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 maja 2022 r., II SAB/Wr 485/22

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi J. B. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

2 J. B. (dalej: skarżąca) złożyła 09.02.2022 r., za pośrednictwem Wojewody D., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez ww. organ w przedmiocie wskazanym w sentencji.

3 Pismem z 11.04.2022 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty skutecznego doręczenia odpisu ww. pisma pod rygorem odrzucenia skargi.

4 Z akt sprawy wynika, że odpis powyższego wezwania skutecznie doręczono skarżącej 14.04.2022 r. (akta sądowe – k. 22). W zakreślonym terminie wezwanie nie zostało wykonane.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Skarga podlegała odrzuceniu.

7 Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. skarga, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

8 Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

9 Z powyższych przepisów wynikał obowiązek skarżącej w niniejszej sprawie do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymaga przy tym podkreślenia, że z mocy powołanych przepisów obowiązek wskazania numeru PESEL spoczywa na stronie. Natomiast z przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie można wyprowadzić obowiązku sądu administracyjnego do samodzielnego poszukiwania numeru PESEL strony (por. postanowienie NSA z 13.10.2020 r., sygn. akt I OZ 686/20).

10 Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

11 W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o konsekwencjach nie zastosowania się do niego, nie uzupełniła braku skargi przez podanie numeru PESEL. Zaistniały brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.

12 Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia.

13 O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.