Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 marca 2018 r., II SA/Wr 98/18

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 marca 2018 r., II SA/Wr 98/18

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 26 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o wymeldowaniu z miejsca stałego pobytu postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę z dnia [...] grudnia 2017 r. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o wymeldowaniu z miejsca stałego pobytu.

3 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] lutego 2018 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych.

4 Również zarządzeniem z dnia [...] lutego 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.

5 W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący

6 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi.

7 W dniu [...] marca 2018 r. do Sądu wróciła przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] lutego 2018 r. jak również wezwanie z dnia [...] lutego 2018 r. do nadesłania 2 odpisów skargi, po dwukrotnej, prawidłowej awizacji.

8 Sąd przyjął, że awizowana przesyłka ma skutek doręczenia z dniem

9 [...] marca 2018 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi

10 i uiszczenia wpisu od skargi minął [...] marca 2018 r.

11 Wezwania pozostały bezskuteczne. Strona skarżąca nie wykonała wezwań.

12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

13 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo

14 o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono

15 w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

16 Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 punkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.

17 Ponadto przepis z art. 230 p.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o którym mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2).

18 Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej

19 w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu

20 w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a.

21 Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, iż skoro strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi jak również nie uiściła należnego wpisu sądowego, złożona przez nią skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a.