Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 sierpnia 2020 r., III SAB/Wr 533/20

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 sierpnia 2020 r., III SAB/Wr 533/20

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi O. O. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o cofnięcie skargi.

Uzasadnienie

2 W sprawie, wyrokiem z dnia 29 lipca 2020 r. tut. Sąd na posiedzeniu niejawnym uwzględnił skargę strony, stwierdzając bezczynność organu i nakazując mu załatwienie sprawy w terminie 14 dni. Odpis wyroku wraz ze sporządzonym uzasadnieniem celem doręczenia stronie został przekazany do biura podawczego w dniu 13 sierpnia 2020 r.

3 W dniu 13 sierpnia 2020 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo strony cofające skargę, w którym wskazano, że organ wydał wnioskowane przez stronę rozstrzygnięcie administracyjne.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

5 Postępowanie z wniosku o cofnięcie skargi należało umorzyć, jako bezprzedmiotowe.

6 Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

7 Oświadczenie o cofnięciu skargi wszczyna odrębne postępowanie, mające charakter wpadkowy w stosunku do postępowania głównego (por.: postanowienie NSA z dnia 6 lutego 2013r., sygn. akt I OSK 94/13, dostępne na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl; dalej: "CBOSA"). Związanie sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, iż skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por.: wyrok NSA z dnia 8 października 2007r., sygn. akt I OSK 3/07; CBOSA). Jednakże procedura sądowoadministracyjna nie przewiduje możliwości cofnięcia skargi po wydaniu wyroku (por.: postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2017r., sygn. akt II GSK 1923/15; CBOSA). Zgodnie bowiem z art. 144 p.p.s.a. sąd jest związany wydanym wyrokiem od chwili jego ogłoszenia, a jeżeli wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym - od podpisania sentencji wyroku. Cofnięcie skargi po tej dacie jest bezskuteczne (por.: B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", WK, 2016, Lex nr 498514).

8 W niniejszej sprawie tut. Sąd w dniu 29 lipca 2020r. wydał wyrok na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym. W konsekwencji powyższego, zawarte w piśmie z dnia 10 sierpnia 2020 r. (wpływ 13 sierpni 2020 r.) oświadczenie strony o cofnięciu skargi, z uwagi na jego złożenie już po wydaniu wyroku, należało uznać za bezprzedmiotowe.

9 Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie z wniosku o cofnięcie skargi.