Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 września 2022 r., III SAB/Wr 3165/21

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 września 2022 r., III SAB/Wr 3165/21

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

2 Pismem z 16 września 2021 r. strona skarżąca T. R. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę Zarządzeniem z 1 marca 2022 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

3 Skarga zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III została rozdzielona na bezczynność organu (Sygn. akt III SAB/Wr 3165/21) oraz przewlekłość organu (ygn. akt III SAB/Wr 3165/21).

4 Pismem z 10 stycznia 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej o podpisanie skargi bądź nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz o przedłożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a

5 Powyższa przesyłka została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 11 stycznia 2022 r.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

7 Skarga podlegała odrzuceniu.

8 Na wstępie wskazać trzeba, że skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego w pierwszej kolejności badana jest pod względem wymogów formalnych.

9 Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga przede wszystkim powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., pismo powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

10 W myśl art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.

11 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli braki formalne skargi nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.

12 W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 11 stycznia 2022 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął wraz z dniem 18 stycznia 2022 r. (wtorek). Pełnomocnik strony skarżącej przedłożył podpisaną skargę wraz z pełnomocnictwem. Przesyłka stanowiąca odpowiedź na wezwanie Sądu została nadana w placówce pocztowej 24 stycznia 2022 r. Braki formalne skargi zostały uzupełnione po upływie zakreślonego przez Sąd terminu.

13 Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. Podstawę orzeczenia o zwrocie stronie uiszczonego wpisu sądowego od skargi (punkt II sentencji) stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.