Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r., V SA/Wa 601/09

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r., V SA/Wa 601/09

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie zmniejszenia kwoty indywidualnej dostaw postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 W dniu 26 listopada 2008r. (zgodnie z prezentatą organu – k. 2 a.s.) producent rolny J. O. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z [...] października 2008r. nr [...], w przedmiocie zmniejszenia kwoty indywidualnej dostaw.

3 Postanowieniem z 19 stycznia 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt: V SA/Wa 3099/08) odrzucił skargę J. O., z uwagi na uchybienie ustawowego terminu przewidzianego na złożenie skargi.

4 J. O. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika radcę prawnego M. P. wniósł skargę kasacyjną od ww. postanowienia. Wedle autora skargi kasacyjnej, skarga została wniesiona w terminie, bowiem skarżący wysłał skargę listem zwykłym, zatem to na kopercie winna być data stempla pocztowego.

5 W odpowiedzi na skargę kasacyjną pełnomocnik organu radca prawny M. G., podała iż w aktach administracyjnych brak jest przedmiotowej koperty, co pozwala domniemywać, iż skarga została złożona osobiście w siedzibie organu, a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia.

6 Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 7 kwietnia 2009r., w sprawie o sygn. akt: II GSK 223/09, uchylił zaskarżone postanowienie i sprawę przekazał do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Sąd odwoławczy uznał, iż z uwagi na brak koperty w aktach administracyjnych sprawy, w której miałaby być nadana skarga, a z pieczęci prezentaty również nie wynika w sposób jednoznaczny i nie budzący jakichkolwiek wątpliwości czy pismo to zostało złożone osobiście w siedzibie organu w dniu oznaczonym na prezentacie, to zadaniem Sądu I instancji będzie zbadanie, w oparciu o obowiązujący w Agencji Rynku Rolnego regulamin Biura Podawczego tej jednostki jaki jest tryb rejestrowania przesyłek składanych za pośrednictwem poczty, a jaki jest w przypadku złożenia pisma bezpośrednio w siedzibie organu.

7 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po zapoznaniu się z pismem pełnomocnika organu z [...] lipca 2009r., do którego dołączona została Instrukcja Kancelaryjna uznał, iż skarga została wniesiona w terminie.

8 Zgodnie z zarządzeniem Sądu z 4 sierpnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 5 sierpnia 2009r., wezwał skarżącego na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

9 Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2009r., – za pośrednictwem matki J. O. co w świetle art. 43 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) jest prawnie skuteczne - a więc wyznaczony przez Sąd termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 17 sierpnia 2009r. W tym czasie skarżący nie dokonał nakazanej przez Sąd czynności.

10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

11 Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej ppsa) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.

12 Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.