Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2017 r., V SA/Wa 1468/17

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2017 r., V SA/Wa 1468/17

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2017r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać Skarbowi Państwa - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie wypłacić na rzecz [...] kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego, wpisanego do rejestru opłat sądowych pod poz. [...], w dniu [...] września 2017r.

Uzasadnienie

2 P..Sp. z o.o. w K. (dalej jako: "Skarżąca") wniosła skargę na opisane w komparycji postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

3 Zarządzeniem z 18 sierpnia 2017r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi (datowanej na 18 lipca 2017r.) w dacie jej sporządzenia, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, jeżeli zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusz lub występującego w sprawie profesjonalnego pełnomocnika.

4 Ponadto również zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2017r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie ... złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały skierowane na wskazany w skardze adres i skutecznie doręczone w dniu 28 sierpnia 2017r. (dowód: zwrotne poświadczenia odbioru – k. 10 i 11 akt sądowych).

5 W wyznaczonym terminie, tj. 31 sierpnia 2017r. strona skarżąca opłaciła wymagany wpis sądowy w kwocie 100 złotych (dowód – k. 24 akt sądowych) oraz w dniu 4 września 2017r. (data nadania – data stempla pocztowego) złożyła następujące dokumenty:

6 - informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców pobraną na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, stan na dzień 17 czerwca 2015 r. Zgodnie z przedstawioną informacją ostatniego wpisu do rejestru dokonano w dniu 5 listopada 2014r.;

7 - informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców pobraną na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, stan na dzień 31 sierpnia 2017r. Zgodnie z przedstawioną informacją ostatniego wpisu do rejestru dokonano w dniu 23 sierpnia 2017r.

8 Jednocześnie złożono oświadczenie podpisane przez prezesa zarządu Skarżącej, według którego sposób reprezentacji Spółki od daty złożenia skargi nie uległ zmianie (k. 13 akt sądowych).

9 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

10 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

11 W niniejszej sprawie do skargi załączono dwie informacje odpowiadające odpisom aktualnym z Rejestru Przedsiębiorców i przedstawiające stan wpisów w KRS w dniu 17 czerwca 2015r. oraz w dniu 31.08.2017r. Informacje te nie potwierdzały umocowania do podpisania skargi (datowanej na 18 lipca 2017r.) w dacie jej sporządzenia, ponieważ ostatnia zmiana danych została wpisana do Rejestru Przedsiębiorców odpowiednio w dniu 5 listopada 2014r. oraz w dniu 23 sierpnia 2017 r. Żaden z powyższych odpisów aktualnych z KRS nie obejmuje zatem daty 18 lipca 2017 r. Sąd stwierdza, że oświadczenie prezesa zarządu z 1 września nie zastępuje odpisu z KRS i nie stanowi uzupełnienia braku formalnego skargi. Stosownie bowiem do art. 245 K.p.c. dokument prywatny stanowi dowód tego, że osoba, która go podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie i tym różni się od dokumentu urzędowego, że nie jest sporządzony przez organ władzy publicznej i inny organ państwowy (nie pochodzi od organu władzy publicznej lub innego organu państwowego) w zakresie ich działania; dokument prywatny niczego w sposób urzędowy nie zaświadcza (art. 244 § 1 K.p.c.).

12 W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.