Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2016 r., VI SA/Wa 1918/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2016 r., VI SA/Wa 1918/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. w S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1918/15 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi P. w S. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2003 r., nr [...] w przedmiocie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych postanawia: odrzucić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2016 r. po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku P. w S. (dalej skarżący) o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 1918/15 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.

3 Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem został doręczony skarżącemu 9 maja 2016 r. (k. 39 - zwrotne potwierdzenie odbioru). W punkcie 1 pouczenia wskazano, iż na postanowienie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia, za pośrednictwem tutejszego Sądu, zażalenie wniesione po upływie tego terminu zostanie odrzucone (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.).

4 W dniu 16 maja 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, jednakże na kopercie jako adresata wskazano Naczelny Sąd Administracyjny. W dniu 18 maja 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło powyższe zażalenie przekazane przez Naczelny Sąd Administracyjny.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

6 Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jednocześnie na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (w wersji przed zmianami dokonanymi ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658 – albowiem skarga została wniesiona w czerwcu 2015 r.)

7 W niniejszej sprawie skarżący, prawidłowo pouczony, dnia 16 maja 2016 r. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 kwietnia 2016 r., kierując je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W tym miejscu należy wyjaśnić, że jak wynika z art. 177 § 1 p.p.s.a., 195 § 1 zd. 1 p.p.s.a. oraz art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego należy wnieść do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem sądu, który je wydał, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia.

8 Mylne oznaczenie sądu powoduje, że o dacie dokonania czynności decyduje dopiero data wpłynięcia pisma do sądu właściwego, ewentualnie data nadania pisma przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego w polskim urzędzie pocztowym (por postanowienie NSA z 17 lipca 2006 r., I FZ 273/06, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, pod red. Tadeusza Wosia, Warszawa 2011, s. 479).

9 Zatem wniesienie zażalenia przez skarżącego bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego skutkowało koniecznością przekazania go właściwemu sądowi tzn. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie a za datę wniesienia zażalenia w niniejszej sprawie uważa się dzień wpłynięcia pisma do sądu właściwego tzn. 18 maja 2016 r.

10 Wobec powyższego, w związku z doręczeniem skarżącemu 9 maja 2016 r. postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia, termin do wniesienia zażalenia na postanowienie upłynął w dniu 16 maja 2016 r., a zażalenie zostało wniesione z uchybieniem terminu dnia 18 maja 2016 r. (data wpływu zażalenia do WSA w Warszawie).

11 Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.