Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2023 r., VII SA/Wa 383/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2023 r., VII SA/Wa 383/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 27 października 2022 r., znak: DLI-III.7620.10.2020.KS.38 w przedmiocie ustalenia lokalizacji linii kolejowej postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej E. C. kwotę 500 zł. (słownie: pięćset złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi oraz kwotę 6 zł (słownie: sześć złotych), tytułem uiszczonej opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi.

Uzasadnienie

2 E. C. (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika P. C., w dniu 23 stycznia 2023 r., wniosła (w formie dokumentu elektronicznego) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z 27 października 2022 r., znak: DLI-III.7620.10.2020.KS.38 w przedmiocie ustalenia lokalizacji linii kolejowej.

3 W skardze zawarła m.in. wniosek o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, który został rozpoznany prawomocnym postanowieniem Sądu z 25 sierpnia 2023 r., sygn. akt VII SPP/Wa 45/23 (utrzymującym w mocy zarządzenia starszego referendarza sądowego z 30 maja 2023 r., o pozostawieniu wniosku ww. skarżącej bez rozpoznania).

4 Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniami z 25 sierpnia 2023 r. (k.36,37), wezwał ww. skarżącą, reprezentowaną przez pełnomocnika P. C. (drogą elektroniczną) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. (słownie: pięćset złotych) oraz opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi w kwocie 6 zł. (słownie: sześć złotych). Pouczono, że niewykonanie powyższych wezwań Sądu - w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi.

5 Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowo doręczonych zarządzeń (na adres elektroniczny pełnomocnika skarżącej), powyższe zarządzenia zostały przez stronę wykonane po upływie siedmiodniowego terminu.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

7 Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

8 W niniejszej sprawie skarga wniesiona została przez pełnomocnika skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej w formie dokumentu elektronicznego.

9 Przewodniczący Wydziału VII (na mocy zarządzeń z 25 sierpnia 2023 r.), wezwał pełnomocnika skarżącej (drogą elektroniczną), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł., oraz opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi w kwocie 6 zł. - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

10 Z urzędowego poświadczenia doręczenia korespondencji (k.40) wynika, że zawiadomienie o przesyłce, zawierające powyższe zarządzenia o wezwaniu do usunięcia powyższych braków fiskalnych skargi zostały wysłane (drogą elektroniczną na adres elektroniczny pełnomocnika skarżącej) w dniu 26 sierpnia 2023 r.

11 Z uwagi na nieodebranie wezwań w terminie 7 dni, przesłano powtórne zawiadomienie w dniu 3 września 2023 r. i nadal nie zostało odebrane przez pełnomocnika. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego, Sąd po upływie 7 dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 p.p.s.a.). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (art. 74a § 7p.p.s.a.), zaś w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 p.p.s.a).

12 Zarządzeniem z 20 września 2023 r., (zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a.), doręczenie zostało uznane za dokonane w dniu 11 września 2023 r. Od tej daty upływał termin na wykonanie wezwań Sądu.

13 Siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upłynął więc 18 września 2023 r.

14 Wpis sądowy od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych) oraz opłata kancelaryjna za wydruki skargi w kwocie 6 zł (słownie: sześć złotych), zostały uiszczone w dniu 19 września 2023 r. (potwierdzenie dokonania wpłat k.41,42), a zatem po upływie ustawowego terminie.

15 Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.

16 W myśl art. 220 § 3a p.p.s.a., skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, od której pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlega odrzuceniu przez Sąd.

17 Z kolei, zgodnie z art. 235a p.p.s.a., za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism, pobiera się opłatę kancelaryjną.

18 Strona nie dopełniła ww. czynności w ustawowym terminie. W konsekwencji niewykonanie w ustawowym terminie ww. wezwań Sądu do uiszczenia wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.

19 Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zobligowany był odrzucić skargę, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., oraz art. 220 § 3a p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi oraz opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.