Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2016 r., VII SA/Wa 2867/12
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2016 r., VII SA/Wa 2867/12
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych – w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 7 czerwca 2016 r. w sprawie ze skargi R. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: odmówić zmiany prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2015 r. wydanego w przedmiocie prawa pomocy
Uzasadnienie
2 Prawomocnym postanowieniem z dnia [...] września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił R. Z. przyznania prawa pomocy w zakresie poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych – w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia [...] stycznia 2015 r. Z kolei postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie R. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2015 r.
3 W piśmie z dnia [...] czerwca 2016 r. R. Z. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia [...] czerwca 2016 r. oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym polegającym na zwolnieniu od ponoszenia kosztów postępowania zażaleniowego.
4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
5 Wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie.
6 Na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
7 Wskazany przepis przewiduje możliwość uchylenia bądź zmiany postanowień niekończących postępowania w sprawie w sytuacji zmiany okoliczności sprawy. Należy przez to rozumieć zarówno zmianę okoliczności faktycznych, jakie sąd przyjął za przesłankę rozstrzygnięcia, jak i zmianę okoliczności prawych, które uzasadniałyby wydanie postanowienia odmiennej treści niż to, które zostało wcześniej wydane.
8 Zmiana okoliczności faktycznych sprawy odnosić się może nie tylko do wysokości uzyskiwanych przez stronę skarżącą dochodów, ale także wysokości obciążających ją wydatków (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. akt II OZ 1163/13, publikowane: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
9 W rozpatrywanej sprawie prawomocnym postanowieniem z dnia [...] września 2015 r. Sąd odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy z uwagi na niedostateczne dane.
10 W przedmiotowej sprawie skarżący nie wykazał, by w okresie od wydania postanowienia z dnia [...] września 2015 r. do momentu zapadnięcia niniejszego postanowienia nastąpiła istotna zmiana okoliczności dotyczących jego sytuacji majątkowej, co uzasadniałoby wydanie postanowienia o treści innej, niż postanowienie z dnia [...] września 2015 r. Sąd nie jest zatem w stanie określić na podstawie złożonego wniosku czy sytuacja majątkowa skarżącego uległa zmianie, co przesądza o odmowie zmiany prawomocnego postanowienia. Rozpoznając złożony wniosek uznać należy, że skarżący nie wywiązał się z obowiązku uprawdopodobnienia pogorszenia się jego sytuacji materialnej.
11 Biorąc powyższe pod uwagę Sąd uznał, że w sprawie nie zachodzą okoliczności, które stanowiłyby podstawę do zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] września 2015 r.
12 Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 165 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Powołane przepisy
- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 165