Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2021 r., VIII SA/Wa 482/19

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2021 r., VIII SA/Wa 482/19

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. S. na zarządzenie Wójta Gminy J. z dnia [...] lutego 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły podstawowej postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie na podstawie 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. 2. umorzyć postępowanie sądowe

Uzasadnienie

2 Zrządzeniem nr [...] z [...] lutego 2019 r. Wójt Gminy [...] (dalej "Wójt Gminy") odwołał A. S. (dalej "skarżąca") ze stanowiska Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w [...]. Skarżąc wniosła skargę na powyższe zarządzenie.

3 Postanowieniem z 25 września 2019 r. tut. Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.: dalej: "p.p.s.a."), zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie.

4 W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż wyrokiem z 10 lipca 2019 r., sygn. akt

5 VIII SA/Wa 419/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Wójta Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z [...] kwietnia 2019 r., znak: [...], stwierdzające nieważność zarządzenia Wójta Gminy, które jest przedmiotem skargi w sprawie o sygn..akt VIII SA/Wa 482/19. Sąd uznał, iż ocena prawidłowości rozstrzygnięcia nadzorczego ma wpływ na ocenę prawidłowości tego zarządzenia.

6 Oddalenie przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku przez Wójta Gminy stanowić będzie podstawę do uznania postępowania w niniejszej sprawie za bezprzedmiotowe i w konsekwencji jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

7 Wyrokiem z 5 listopada 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. skargę kasacyjną.

8 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

9 Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe.

10 Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu wyżej wskazanego przepisu m.in. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia.

11 Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż przedmiotem kontroli w niniejszej sprawie jest zarządzanie Wójta Gminy [...] z

12 [...]lutego 2019 w przedmiocie odwołania skarżącej ze stanowiska dyrektora szkoły podstawowej, którego nieważność została stwierdzona rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody [...] z [...] kwietnia 2019 r. Natomiast prawidłowość rozstrzygnięcia nadzorczego została potwierdzona prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 10 lipca 2019 sygn. akt

13 VIII SA/Wa 419/19. Zatem wobec prawomocnego zakończenia postępowania, od którego zależał wynik niniejszej sprawy, zaistniała przesłanka do podjęcia zawieszonego postępowania, o czym sąd orzekł w pkt 1 na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

14 Mając z kolei na uwadze, że zaskarżone zarządzenie zostało prawomocnie wyeliminowane z obrotu prawnego to bezprzedmiotowe jest merytoryczne rozpoznawanie skargi na nie wniesionej.

15 Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, o czym orzeczono w pkt 2 sentencji.

16 Jednocześnie należy wskazać, iż stronie nie przysługuje zwrot kosztów postępowania, zarówno wtedy, gdy jej skarga okazała się bezzasadna, jak i w przypadku, gdy orzeczenie sądu nie wypowiada się w kwestii zasadności skargi, bo była ona niedopuszczalna albo postępowanie sądowe okazało się bezprzedmiotowe – jak w niniejszej sprawie. Wyjątek ten dotyczy jedynie sytuacji, gdy postępowanie ulega umorzeniu z powodu uwzględnienia skargi przez organ (art. 201 p.p.s.a.).