Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2024 r., I SAB/Wa 152/24

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2024 r., I SAB/Wa 152/24

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Pismem z 20 kwietnia 2024 r. T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej. W jej treści nie wskazał jakichkolwiek danych pozwalających na identyfikację sprawy, w której organ miał być bezczynny.

3 W odpowiedzi na skargę Dyrektor Generalny Służby Więziennej wskazując, ze jest całkowicie bezzasadna oraz nie odpowiada wymogom formalnym skargi w postępowaniu sądowym oraz wniósł o oddalenie skargi.

4 Pismem 17 czerwca 2024 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skarżący został wezwany do usunięcia, terminie 7 dni, braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie jej przedmiotu. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 24 czerwca 2024 r.

5 Pismem 26 czerwca 2024 r. skarżący wskazał swój nr PESEL, ale nie sprecyzował przedmiotu skargi.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

7 Skarga podlega odrzucenie z uwagi na nieusunięcia jej braków formalnych w wyznaczony do tego terminie.

8 Skarga, będąca kwalifikowanym pismem procesowym, aby mogła skutecznie uruchomić postępowanie sądowe musi, poza danymi identyfikującymi stronę ją wnoszącą oraz organ, przede wszystkim wskazywać kwestionowany akt w sposób realnie umożliwiający jego identyfikację. Tak należy interpretować zawarty w art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a") wymóg wskazania w niej "zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności". Bez zidentyfikowania takiego aktu Sąd nie ma bowiem w sposób oczywisty możliwości dokonania jego kontroli. Stąd merytoryczne rozpoznanie skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest poprzedzone badaniem czy spełnia ona wymogi formalne. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarga, której braków formalnych nie uzupełniono podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

9 Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy skarga nie spełnia wymogów formalnych opisanych w art. 57 § 1 p.p.s.a., gdyż nie zawiera danych pozwalających zidentyfikować sprawę, w której organ miał być bezczynny. Poza podaniem, że kwestionowane jest bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej nie wskazano w niej żadnych innych danych, taką identyfikację umożliwiających.

10 Wezwanie skarżącego do usunięcia w tym zakresie braków formalnych skargi nie doprowadziło do jej konwalidacji. Skarżący nie sprecyzował przedmiotu skargi w wyznaczonym w wezwaniu terminie, a jedynie w piśmie 26 czerwca 2024 r. wskazał, że podtrzymuje swoje stanowisko w części dotyczącej prawa do bezstronnego niezawisłego niezależnego Sądu.

11 Z tych przyczyn skarga podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.