Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2010 r., I SA/Wa 447/10
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2010 r., I SA/Wa 447/10
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogdan Wolski Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Sędzia WSA Maria Tarnowska Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi Wyższej Szkoły [...] w K. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia uprawnienia do prowadzenia studiów pierwszego stopnia postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
2 Wyższa Szkoła [...] w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] września 2009 r. nr [...] zawieszającą Wydziałowi [...] uprawnienie do prowadzenia inżynierskich studiów pierwszego stopnia na kierunku "[...]" do dnia 30 września 2012 r.
3 Skarżąca Uczelnia zarzuciła organowi naruszenie art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, przepisów postępowania (art. 6, 7, 77, 86, 107 § 3 kpa)
4 oraz przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.), tj. art. 50 ust. 5, 53 ust. 1 i 5, 52, 49 ust. 1 pkt 1 i ust. 5, 11 pkt 6) i wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] września 2009 r.
5 W odpowiedzi na skargę, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego wniósł o jej oddalenie, wskazując na niezasadność zarzutów skargi.
6 Sądowi orzekającemu w niniejszej sprawie z urzędu wiadomo, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1667/09 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne:
7 a) czy art. 9 pkt 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
8 b) czy rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia
9 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku
10 i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 ze zm.) jest zgodne
11 z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
12 c) czy § 6 ust. 1 i § 10 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 ze zm.) są zgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?
13 W niniejszej sprawie organy administracji publicznej orzekły między innymi w oparciu o ww. przepisy, co do których Sąd wystąpił z pytaniem prawnym do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie ich zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.
14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
15 Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
16 Skoro przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga na decyzję, którą wydano w oparciu o ww. przepisy prawa, a zgodność tych przepisów z Konstytucją będzie przedmiotem rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny, zachodzi w ocenie Sądu, konieczność zawieszenia postępowania do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny.
17 Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.
Powołane przepisy
- Kodeks postępowania administracyjnego, art. 6
- Kodeks postępowania administracyjnego, art. 7
- Kodeks postępowania administracyjnego, art. 77
- Kodeks postępowania administracyjnego, art. 86
- Kodeks postępowania administracyjnego, art. 107 (§ 3)
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, art. 2
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, art. 92
- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 125