Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2022 r., I SA/Wa 1896/22

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2022 r., I SA/Wa 1896/22

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 21 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia 3 czerwca 2022 r. nr KO-668/4103/300/22 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 E. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia 3 czerwca 2022 r. nr KO-668/4103/300/22 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania.

3 Następnie została wezwana do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Skarżąca została pouczona, że nieusunięcie w terminie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie.

4 Pismo Sądu z dnia 8 września 2022 r. zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 12 września 2022 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 10 akt sądowych).

5 Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła wskazanego w wezwaniu braku formalnego skargi. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 19 września 2022 r.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

7 Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

8 Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

9 Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL strony skarżącej, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przepisy te nie wskazują, aby warunku tego nie musiało spełniać pismo, gdy numer PESEL strony znajduje się w aktach administracyjnych. Przywołane normy nie nakładają na sąd obowiązku poszukiwania powyższej danej we wskazanych aktach. To obowiązkiem strony wnoszącej pismo jest prawidłowe jego sformułowanie, uwzględniające wymóg zawarcia PESEL. Natomiast w przypadku wystąpienia braków formalnych pisma i wezwania przez sąd do ich uzupełnienia, strona jest zobowiązana do ich usunięcia w przewidzianym ustawowo terminie (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 3 lutego 2022 r. sygn. akt II OZ 31/22; z dnia 15 września 2022 r. sygn. akt III OZ 522/22; z dnia 21 września 2022 r. sygn. akt II FZ 66/22 oraz z dnia 21 września 2022 r. sygn. akt I OZ 418/22, dostępne w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych).

10 W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. Z tej przyczyny została wezwana do jego podania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone skarżącej w dniu 12 września 2022 r., a więc termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 19 września 2022 r.

11 Skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniła braków formalnych, co winno skutkować odrzuceniem skargi.

12 Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.