Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2004 r., I SA/Wa 1773/04

wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2004 r., I SA/Wa 1773/04

Sentencja

1 I SA/WA 1773/04 P O S T A N O W I E N I E Dnia 30 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Przedsiębiorstwa [...] sp. z o. o. w K. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 I SA/Wa 1773/04

U Z A S A D N I E N I E

3 W dniu 23 września 2004 r. [...] Przedsiębiorstwo [...] sp. z o. o. w K. wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości.

4 Według art. 3 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sprawy należące do właściwości sądów administracyjnych rozpoznają, w pierwszej instancji, wojewódzkie sądy administracyjne.

5 Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma interes prawny.

6 Przede wszystkim Sąd zauważa, że skarga strony została błędnie zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, albowiem skargi na działalność organów administracji publicznej podlegają rozpoznaniu w pierwszej instancji przez wojewódzkie sądy administracyjne. Jednocześnie należy stwierdzić, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczącym komunalizacji mienia ogólnonarodowego utrwalił się pogląd, że stronami postępowania mającego na celu potwierdzenie przejścia z mocy prawa własności mienia ze Skarbu Państwa na gminę są tylko Skarb Państwa i właściwa miejscowo gmina, ponieważ wynik postępowania komunalizacyjnego nie ma wpływu na sferę praw i obowiązków (interes prawny) osób które władają tym mieniem w ograniczonym zakresie np. jako użytkownik wieczysty, użytkownik bądź dzierżawca (patrz: wyrok NSA z dnia 23 maja 1994 r., I SA 979/93, ONSA 1995/1/50; wyrok NSA z dnia 12 października 1998 r., I SA 352/98).

7 Z akt sprawy wynika, że skarżący jest użytkownikiem wieczystym części skomunalizowanej nieruchomości, o której mowa w decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...]. Zatem wnoszący skargę nie posiada interesu prawnego, o których mowa w art. 50 powołanej wyżej ustawy. W związku z powyższym nie jest legitymowany do wniesienia tego środka prawnego.

8 Z powyższych względów skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.