Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2010 r., IV SA/Wa 775/10

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2010 r., IV SA/Wa 775/10

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Agnieszka Góra - Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. sp. z o. o. w P. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przejściu przedsiębiorstwa na własność Państwa postanawia: odrzucić skargę H. sp. z o. o. w P., zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

2 H. sp. z o. o. w P. wniosła do Sądu skargę na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] kwietnia 2008 r. umarzającą postępowanie z wniosku H. [...] S. A. w P. oraz z wniosku A. A. - kuratora spółki H. sp. z o. o. w P. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Gospodarki z dnia [...] września 2007 r. odmawiającą P. H., M. A. oraz A. R. wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia nr [...] Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] maja 1948 r. o przejściu przedsiębiorstw na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa H. sp. z o. o. w P.

3 Skarga H. sp. z o. o. w P. została podpisana przez r. pr. R. S.

4 W pkt 1 wyroku z dnia 27 stycznia 2009 r., wydanego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 987/08, Sąd oddalił skargę H. sp. z o. o. w P. z uwagi na wniesienie jej przez podmiot nieuprawniony, gdyż kurator skarżącego A. A. nie przedstawiła umocowania do reprezentowania go przed Sądem.

5 Wyrokiem z dnia 26 marca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA w Warszawie i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania z uwagi na pominięcie w postępowaniu Prezydenta P. reprezentującego Skarb Państwa.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

7 Zgodnie z art. 57 § 1 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 46 § 3 p. p. s. a. - dołączenie do skargi pełnomocnictwa, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa.

8 Jako że podpisany pod skargą r. pr. R. S. nie złożył wcześniej pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego H. sp. z o. o. w P. przed sądami administracyjnymi, pismem z dnia [...] listopada 2010 r. został wezwany przez Sąd do usunięcia braku formalnego skargi H. sp. z o. o. w P. poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego uprawniającego go do reprezentowania skarżącego w niniejszym postępowaniu sądowym - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 287) powyższe wezwanie zostało doręczone r. pr. R. S. w dniu [...] grudnia 2010 r., a więc termin do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi upłynął w dniu [...] grudnia 2010 r. W wyznaczonym terminie nie uzupełniono powyższego braku formalnego skargi.

9 Sąd nadmienia, że upoważnienie udzielone r. pr. R. S. przez A. A. - kuratora H. sp. z o. o. w P. - nie może być uznane jako skuteczne udzielenie pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym. Zgodnie bowiem z pkt 1 postanowienia Sądu Rejonowego w P. z dnia [...] marca 2006 r., sygn. akt [...], A. A. została ustanowiona kuratorem dla H. sp. z o. o. w P. jedynie do działania w postępowaniu administracyjnym przed Ministrem Gospodarki o stwierdzenie nieważności orzeczenia nr [...] Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] maja 1948 r. o przejściu przedsiębiorstw na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa H. sp. z o. o. w P. (k. 262). Skarga została wniesiona zaś w dniu [...] maja 2008 r. (k. 6), a nie wykazano, aby nastąpiło poszerzenie uprawnień kuratora (prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego w P. z dnia [...] lutego 2009 r., sygn. akt [...], oddalono wniosek o poszerzenie uprawnień kuratora, k. 265-267, zaś w pkt 1 prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w P. z dnia [...] marca 2010 r., sygn. akt [...], zwolniono A. A. z funkcji kuratora H. sp. z o. o. w P., k. 271).

10 W związku z tym Sąd w pkt 1 sentencji odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a w zw. z art. 57 § 1 p. p. s. a. i art. 46 § 3 p. p. s. a. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p. p. s. a.