Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2017 r., IV SA/Wa 662/17

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2017 r., IV SA/Wa 662/17

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na działanie Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie zaniechania czynności pracowników postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia 15 lutego 2017 r. A. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działanie Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie zaniechania czynności pracowników.

3 Zgodnie z zarządzeniem z dnia 9 marca 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie do Sądu podpisanego egzemplarza skargi bądź podpisanie w siedzibie Sądu egzemplarza skargi znajdującego się w aktach sprawy.

4 Jak wynika z akt sprawy, wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 17 marca 2017 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przypadł zatem na dzień 24 marca 2017 r. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

6 Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

7 Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a., które w niniejszej sprawie nie występują. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującej oraz zbadanie autentyczności podpisu (Hanna Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Warszawa 2005, str. 204-205).

8 Z powyższej definicji jednoznacznie wynika, że podpis musi być własnoręczny. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, Sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie.

9 W rozpatrywanej sprawie uznać należy, iż dla skuteczności pisma wniesionego przez stronę drogą elektroniczną konieczne jest późniejsze opatrzenie go własnoręcznym podpisem, bowiem tylko taki podpis spełnia wymagania wynikające z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. (postanowienie NSA z dnia 13 maja 2011 r., I OZ 341/11; postanowienie NSA z dnia 27 maja 2011 r. I OZ 379/11 publ. orzeczenia.nsa.gov.pl).

10 Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

11 W związku z powyższym, skargę należało uznać za obarczoną brakiem formalnym skutkującym jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.