Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2005 r., IV SA/Wa 593/04

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2005 r., IV SA/Wa 593/04

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewykonania orzeczenia sądu wraz z wnioskiem o ukaranie Wojewody [...] grzywną postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 M. K. w skardze na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2000 r. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie, która to skarga była przedmiotem postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA 1714/00, złożył wniosek o ukaranie Wojewody [...] grzywną za niewykonanie przez Wojewodę [...] wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 lipca 2997 r. sygn. akt: IV SA 1630/95 oraz z dnia 2 września 1999 r. sygn. akt: IV SA 609/98. Na rozprawie w dniu 12 września 2002 r. w w/w sprawie skarżący podtrzymał wniosek o ukaranie Wojewody [...] grzywną. Tenże wniosek był przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie.

3 Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, można wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.

4 Z powyższego przepisu wynika, iż przesłanką dopuszczalności wniesienia tego rodzaju skargi jest uprzednie wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku.

5 Skarżący M. K. zobowiązany został przez Sąd do wykazania, iż przed wniesieniem sprawy do Sądu wezwał pisemnie Wojewodę [...] do załatwienia sprawy, stosownie do w/w przepisu.

6 W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący złożył szereg pism, mających świadczyć o dopełnieniu przez niego tego wymogu. Z pism tych jednak nie wynika, iżby skarżący skierował stosowne wezwanie do Wojewody [...]. Adresatami tych pism są bowiem różne instytucje: [...], Prezes Rady Ministrów, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Kancelaria Prezydenta RP, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, nie ma zaś wśród nich Wojewody [...].

7 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Z powołanego na początku przepisu art. 154 § 1 w/w ustawy wynika, iż przesłanką wniesienia skargi na niewykonanie przez organ wyroku wraz z żądaniem ukarania go grzywną jest uprzednie wezwanie tego organu do wykonania jego obowiązku. Skarżący, pomimo wezwania go przez Sąd nie wykazał, aby takie wezwanie kierował do Wojewody [...]. Brak było zatem podstawy prawnej dopuszczalności wniesienia skargi będącej przedmiotem niniejszego postępowania i w konsekwencji skarga podlegała odrzuceniu.

8 Z uwagi na powyższe, Sąd orzekł, jak na wstępie.