Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 września 2017 r., IV SA/Wa 447/17

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 września 2017 r., IV SA/Wa 447/17

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 18.09. 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 447/17 w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

2 Wyrokiem z dnia 29 maja 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 447/17, wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. B. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] sierpnia 1981 r. zatwierdzającej projekt scalenia gruntów na terenie gminy Z. w części dotyczącej działki nr [...], obręb B., gm. Z..

3 Odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 24 lipca 2017 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy.

4 Pismem z dnia 19 sierpnia 2017 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 22 sierpnia 2017 r., skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącą osobiście.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

6 Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

7 Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.

8 Skarga kasacyjna sporządzona przez skarżącą osobiście nie spełnia powyższego wymogu, zatem należy ją ocenić jako niedopuszczalną.

9 Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać skarga kasacyjna, aby mogła zostać skutecznie wniesiona. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest brakiem, który uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej (por. postanowienie NSA z dnia 3 października 2012 r. sygn. akt II GSK 1513/12, Lex nr 1270090; postanowienie NSA z dnia 8 stycznia 2014 r. sygn. akt II GZ 776/13, Lex nr 1443387).

10 Jednocześnie zauważyć należy, że w piśmie z dnia 19 lipca 2017 r. (k. 39 akt sądowych), przy którym doręczono skarżącej odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem, skarżąca została pouczona, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, natomiast skarga kasacyjna sporządzona przez podmiot nieuprawniony będzie odrzucona bez merytorycznego rozpoznania.

11 Z tych przyczyn, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.