Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2016 r., IV SA/Wa 1901/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2016 r., IV SA/Wa 1901/13

Sentencja

1 Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków adw. A. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca postanawia: - przyznać adw. A. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 420 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 96,60 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem referendarza sądowego z 14 października 2013 r. ustanowiono dla P. M. adwokata z urzędu w sprawie z jego skargi wymienionej na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] maja 2013 r. nr [...] o odmowie wydania polskiego skarżącemu dokumentu tożsamości. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła adw. A. K.

3 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 29 stycznia 2014 r. oddalił skargę P. M. oraz na wniosek adw. A. K., która reprezentowała skarżącego przed Sądem, przyznał pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej (240 zł.).

4 Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej sporządzonej i wniesionej przez adw. A. K., wyrokiem z 26 stycznia 2016 r. sygn. akt II OSK 1251/14 uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 stycznia 2014 r., a także zaskarżone postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców oraz postanowienie organu pierwszej instancji. Adw. A. K. reprezentowała skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, podczas której złożyła wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Jednocześnie oświadczyła, że koszty te nie zostały zapłacone.

5 Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

6 Według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), mającego w sprawie zastosowanie na podstawie § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r., poz. 1801), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka minimalna wynosi 75 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.

7 Mając powyższe na uwadze, pełnomocnikowi wyznaczonemu przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] należało przyznać koszty w wysokości 240 zł tytułem pomocy prawnej udzielonej skarżącej w postępowaniu w pierwszej instancji. Z kolei za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu w drugiej instancji – ponieważ pełnomocnik została wyznaczona przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji – należało przyznać 180 zł. W sumie koszty pomocy prawnej wynoszą więc 420 zł. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, ulegają one podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.

8 W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.