Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2010 r., IV SA/Wa 180/10

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2010 r., IV SA/Wa 180/10

Sentencja

1 Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić L. N. przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

2 Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. w przedmiocie wymeldowania. Orzeczenie to jest prawomocne od dnia 6 lipca 2010 r.

3 W dniu 22 lipca 2010 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Podał, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z synem, nie posiada żadnego majątku. Z tytułu umowy o pracę uzyskuje dochód ok. 3600 zł brutto. Podał także, iż ponosi koszty utrzymania siebie, syna, płaci także alimenty na córkę, spłaca długi zaciągnięte przez żonę.

4 Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2010 r. referendarza sądowego wnioskodawca został pouczony, iż prawo pomocy może zostać przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania (art. 243 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.).

5 W niniejszej sprawie postępowanie zostało zakończone wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2010 r., który stał się prawomocny od dnia 6 lipca 2010 r. w związku z tym wnioskodawca został wezwany do udzielenia informacji, w jakim celu złożył w dniu 22 lipca 2010 r. wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie.

6 W piśmie z dnia 6 sierpnia 2010 r. wnioskodawca oświadczył, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych złożył wraz ze skargą i nieznana mu jest przyczyna nieprzekazania przedmiotowego wniosku do Sądu wraz ze skargą. W związku z tym uznał, iż wskazane jest złożenie stosownego wniosku powtórnie bezpośrednio w Sądzie.

7 Rozpatrując złożony w przedmiotowej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 243 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. A contrario nie jest dopuszczalne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po zakończeniu postępowania. Wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać złożony przed jego wszczęciem (przed wniesieniem skargi) aż do jego prawomocnego zakończenia.

8 Stwierdzenie prawomocności orzeczenia kończącego postępowanie oznacza, że sprawa sądowoadministracyjna nie jest już sprawą rozpoznawaną przez Sąd, a zatem nie jest już sprawą "w toku". W takim stanie rzeczy rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest możliwe tylko w wyjątkowych sytuacjach, np. gdy strona połączy swój wniosek o przyznanie prawa pomocy z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia środka odwoławczego od prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie.

9 W rozpatrywanej sprawie wnioskodawca został pouczony o treści art. 243 § 1 P.p.s.a oraz został wezwany do udzielenia informacji, w jakim celu złożył w dniu 22 lipca 2010 r. wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z wyjaśnień nie wynika, aby zamierzał kwestionować wydane orzeczenie. Stwierdził jedynie, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożył wraz ze skargą, jednak nie został on przekazany do Sądu. W związku z tym uznał za stosowne złożyć wniosek bezpośrednio w Sądzie.

10 Należy stwierdzić, iż w aktach sprawy rzeczywiście brak jest złożonego wraz ze skargą – jak twierdzi skarżący - wniosku o przyznanie prawa pomocy. Jednakże w takiej sytuacji, nie było przeszkód aby skarżący w toku postępowania sądowego zwrócił uwagę na fakt nieprzekazania do sądu jego wniosku. Mógł tego dokonać składając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu i opłaty kancelaryjnej lub składając wniosek o przyznanie prawa pomocy – przed zakończeniem postępowania.

11 Złożenie natomiast wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po prawomocnym zakończeniu postępowania, uzasadnia w niniejszej sprawie odmowę przyznania prawa pomocy na podstawie art. 243 § 1 i 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a.