Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2005 r., II SA/Wa 1601/04

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2005 r., II SA/Wa 1601/04

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. D. w przedmiocie wymierzenia grzywny Dyrektorowi Aresztu Śledczego w O. postanawia wymierzyć Dyrektorowi Aresztu Śledczego w O. grzywnę w wysokości [...] zł ([...] złotych).

Uzasadnienie

2 W dniu 5 sierpnia 2004 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek E. D. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Aresztu Śledczego w O. Uzasadniając wniosek skarżący stwierdził, że organ nie przekazał jego skargi z dnia 1 marca 2004 r., którą skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Dyrektora Aresztu Śledczego w O. Przedmiotem skargi było żądanie nakazania Dyrektorowi Aresztu Śledczego w O. wydania zaświadczenia, spełniającego wymogi dokumentu urzędowego, o wpływie i rejestracji pism skarżącego kierowanych do Dyrektora Aresztu Śledczego w O.

3 Dyrektor Aresztu Śledczego w O. ustosunkowując się do wniosku skarżącego stwierdził, iż pismem z dnia 10 marca 2004 r. przekazał skargę E. D. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wskazał także, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał ww. skargę do załatwienia wg właściwości Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w B. W wyniku rozpatrzenia skargi Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w B. pismem z dnia 26 kwietnia 2004 r. poinformował skarżącego, że uznał jego skargę za bezzasadną.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

5 W myśl postanowień art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie gdy organ nie zastosuje się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 tej ustawy, czyli do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów.

6 Nie ulega wątpliwości, że E. D. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Dyrektora Aresztu Śledczego w O. Jednakże jak ustalono, organ przekazując skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie podał niewłaściwy adres sądu, a mianowicie wskazał w korespondencji adres Sądu Okręgowego w W. W konsekwencji powyższego skarga zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła do Sądu Okręgowego w W. [...] Wydział Penitencjarny. Pismem z dnia 26 marca 2004 r. Sąd Okręgowy przesłał skargę E. D. do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B., który pismem z dnia 26 kwietnia 2004 r. poinformował skarżącego, że uznał jego skargę za bezzasadną.

7 Wobec powyższego stwierdzić należy, że organ wskazując błędnie adres sądu, do którego przekazywał skargę, nie wykonał prawidłowo dyspozycji wynikającej z art. 54 § 2 powołanej ustawy w myśl którego, organ przekazuje skargę sadowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W konsekwencji powyższego skarga do chwili obecnej nie została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

8 Niezastosowanie się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 cytowanej ustawy, uzasadniało wymierzenie organowi grzywny.

9 Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 55 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.