Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2009 r., II SA/Wa 1050/09

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2009 r., II SA/Wa 1050/09

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 2 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. D. na niepraworządne działanie Komendanta Centrum Szkolenia Łączności i Informatyki w [...] postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 W dniu 9 czerwca 2009 r. J. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 3 § 1 i § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę na niepraworządne działanie Komendanta Centrum Szkolenia Łączności i Informatyki w [...], polegające na niewykonaniu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla W. z dnia [...] lutego 2009 r. sygn. akt [...] i zażądał wymierzenia organowi grzywny oraz zobowiązania organu do rozpatrzenia wniosku z dnia 8 marca 2007 r.

3 W odpowiedzi na skargę Komendant Centrum Szkolenia Łączności i Informatyki w [...]. wniósł o jej odrzucenie, wyjaśniając, że wniosek z 8 marca 2007 r. jest kolejnym wystąpieniem J. D. o wydanie zaświadczenia żądanej treści. Skarżący zaś otrzymał już kilkakrotnie zaświadczenia potwierdzające jego dochody w dniu zwolnienia ze służby wojskowej.

4 Z uwagi na nieprawidłowe wskazanie przedmiotu skargi Sąd wezwał J. D. do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie czy jej przedmiotem jest bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 8 marca 2007 r. o ustalenie uposażenia, czy też akt lub czynność z zakresu administracji publicznej oraz podanie daty i numeru tego aktu, bądź daty i rodzaju podjętej czynności.

5 W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący wyjaśnił, że skargę sformułował jasno i precyzyjnie, a jej przedmiotem uczynił niepraworządne działanie Komendanta Centrum Szkolenia Łączności i Informatyki w [...]., polegające na nieprzestrzeganiu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego oraz lekceważeniu wyroku Sądu Rejonowego dla W., czego konsekwencją jest nieprzeprowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie wniosku z 8 marca 2007 r.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

7 Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ppsa, tzn. powinna zawierać, miedzy innymi, wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie sąd administracyjny odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa).

8 Dodać należy, że prawidłowe określenie zakresu żądania jest obowiązkiem strony skarżącej, sąd administracyjny powinien jedynie poinformować o skutkach niewłaściwego wypełnienia tego obowiązku i wezwać do sprecyzowania skargi.

9 W rozpatrywanej sprawie, wobec nieprawidłowego określenia przedmiotu skargi, J. D. został wezwany do sprecyzowania swego żądania. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący powtórzył jednak postulaty zawarte w skardze, zatem nie wykonał poprawnie wezwania Sądu, co stanowi obligatoryjną podstawę jej odrzucenia.

10 Dodatkowo wskazać należy, że żądania skarżącego posiadają cechy skargi na nienależyte wykonywanie zadań przez Komendanta Centrum Szkolenia Łączności i Informatyki w [...]., czym wyczerpują dyspozycję art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Skarga w tym trybie powinna być złożona do organu właściwego - organu wyższego stopnia, a postępowanie prowadzone w tym trybie nie kończy się wydaniem rozstrzygnięcia, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

11 Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.