Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2014 r., III SA/Wa 2759/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2014 r., III SA/Wa 2759/13

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 stycznia 2014 r. w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. postanawia: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 2320 zł (słownie: dwa tysiące trzysta dwadzieścia złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi

Uzasadnienie

2 Pismem z 9 października 2013 r. Skarżąca – M. W., w imieniu której działał profesjonalny pełnomocnik, złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r.

3 Pismem z 20 listopada 2013 r., na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 19 listopada 2013 r., pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 9 października 2013 r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...], przez złożenie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.

4 Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej 25 listopada 2013 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 48 akt sądowych).

5 Przy piśmie z 28 listopada 2013 r. pełnomocnik nadesłał oryginał pełnomocnictwa do działania w imieniu Skarżącej w sprawie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o nr [...] przed sądami administracyjnymi obu instancji.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

7 Skargę należało odrzucić.

8 W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

9 Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła dokumentu, z którego wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji Skarżącego w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Tego rodzaju brak formalny możliwy jest do uzupełnienia, o czym stanowi cytowany wyżej art. 49 § 1 P.p.s.a. Takim właśnie brakiem dotknięta była skarga złożona w niniejszej sprawie.

10 W tej sytuacji Sąd umożliwił stronie uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując właściwy sposób postępowania, a mianowicie wyznaczając siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Wskazano również na czym polegać ma uzupełnienie braku formalnego.

11 Niniejsze wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 25 listopada 2013 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych zaczął więc biec w dniu 26 listopada 2013 r. i upłynął w dniu 2 grudnia 2013 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania strona nie uzupełniła braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Nie można bowiem uznać aby stanowiło uzupełnienie braku formalnego skargi w niniejszej sprawie, nadesłanie pełnomocnictwa do działania w innej sprawie, zawisłej przed tutejszym Sądem.

12 Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

13 W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.