Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2013 r., III SA/Wa 1634/13
wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2013 r., III SA/Wa 1634/13
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Anna Wesołowska, sędzia WSA Maciej Kurasz, sędzia WSA Aneta Lemiesz (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Monika Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A. B. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę
Uzasadnienie
2 A. B., dalej jako "Skarżący", złożył wniosek o udzielenie pisemnej
3 interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej
4 podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie ustalenia kosztów uzyskania
5 przychodów związanych ze sprzedażą akcji nabytych w ramach planu akcyjnego.
6 W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny i
7 zdarzenie przyszłe:
8 Skarżacy jest uczestnikiem planu akcyjnego organizowanego i finansowanego przez
9 T. Limited z siedzibą poza granicami Unii Europejskiej.
10 Na jego podstawie zostały i w przyszłości mogą zostać Skarżącemu nieodpłatnie
11 przyznane instrumenty w postaci opcji na akcje lub zastrzeżone certyfikaty akcji
12 Restricted Share Units (dalej "RSU'). Zarówno opcje na akcje, jak i RSU stanowią
13 instrument oparty na papierach wartościowych (akcjach) i wskaźniku finansowym -
14 ilości akcji bazowych (1 opcja/RSU = 1 akcja bazowa). Zarówno przyznane
15 Skarżącemu opcje na akcje jak i RSU nie są przedmiotem obrotu, a w związku z tym
16 ich wartość jest niemierzalna (trudno mierzalna).
17 Na przyznane Skarżącemu instrumenty nałożony jest okres restrykcji, tzn.
18 Wnioskodawca nie może dokonać ich realizacji przed upływem określonych w
19 umowne o ich przyznaniu okresów. Przed dokonaniem realizacji instrumentów
20 Wnioskodawca nie posiada żadnych praw akcjonariusza, w tym w szczególności
21 prawa do dywidendy itp.
22 Przyznane Skarżącemu instrumenty mogą się realizować poprzez dokonanie
23 dostawy akcji bazowych. W przypadku realizacji opcji, transakcja ta wiąże się dla
24 Wnioskodawcy z koniecznością zapłacenia tzw. ceny wykonania nie wyższej niż
25 cena rynkowa akcji w dniu realizacji praw wynikających z instrumentu.
26 W przypadku, gdy Skarżący nie dokona realizacji opcji w ciągu dziesięciu lat od dnia
27 przyznania instrumentu, możliwość jego realizacji wygasa. Przyznanych
28 instrumentów, co do zasady Skarżący nie może zbywać, przenosić, sprzedawać.
29 Ze spółką będącą organizatorem planu Skarżącego nie wiąże stosunek pracy, ani
30 inna tego typu relacja. Koszty uczestnictwa Skarżącego w tymże planie ponosi w
31 całości organizator planu.
32 Pismem z dnia 12 lutego 2013 r., wezwano Skarżącego do uzupełnienia wniosku
33 poprzez wskazanie:
34 1) czy opcje na akcje oraz zastrzeżone certyfikaty (RSU) stanowią pochodny
35 instrument finansowy, o którym mowa w art. 5a pkt 13 ustawy o podatku
36 dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 307 ze zm., dalej
37 "u.p.d.o.f.').
38 Skarżący uzupełnił braki formalne wniosku wyjaśniając, iż w jego ocenie opcje na
39 akcje i zastrzeżone certyfikaty (RSU) są instrumentami pochodnymi, gdyż spełniają
40 definicje wskazane w art. 5a pkt 13 u.p.d.o.f. w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o
41 obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2005 r., Nr 183, poz. 1538 z późn. zm.).
42 W związku z powyższym zadał pytania:
43 1) Czy uzyskane przez Skarżącego w związku z realizacją przyznanych
44 instrumentów przysporzenie majątkowe wynikające z udziału w planie powinno
45 być zakwalifikowane jako przychód z kapitałów pieniężnych w rozumieniu ustawy
46 z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych,
47 opodatkowany zarówno w momencie realizacji instrumentu (dochodem do
48 opodatkowania będzie wartość rynkowa przyznanych akcji pomniejszona, w
49 przypadku opcji o zapłaconą przez Wnioskodawcę cenę wykonania), jak i
50 późniejszej sprzedaży akcji?
51 2) Czy w przypadku późniejszej sprzedaży akcji (dokonanej w odstępie czasowym
52 od realizacji instrumentu) do kosztów uzyskania przychodów ze sprzedaży tychże
53 akcji Wnioskodawca będzie mógł zaliczyć wydatki poniesione na ich nabycie oraz
54 przychód z realizacji instrumentu określony i opodatkowany na pierwszym etapie
55 transakcji (tak, aby nie doszło do podwójnego opodatkowania tego samego
56 dochodu)?
57 Zaskarżona interpretacja dotyczyła wyłącznie pytania nr 2 wskazanego powyżej. W
58 zakresie pytania nr 1 wydano na rzecz Skarżacego odrębną interpretację
59 indywidualną.
60 I tak, zdaniem Skarżącego, przysporzenie majątkowe uzyskane przez niego w
61 związku z realizacją przyznanych w ramach planu instrumentów powinno być
62 zakwalifikowane jako przychód z kapitałów pieniężnych w rozumieniu u.p.d.o.f.,
63 opodatkowany w momencie realizacji tego instrumentu. Dochód do opodatkowania
64 będzie wtedy stanowiła kwota równa wartości rynkowej otrzymanych w tej transakcji
65 akcji, pomniejszonej - w przypadku realizacji opcji, o zapłaconą przez Wnioskodawcę
66 cenę wykonania. Następnie, w przypadku sprzedaży tychże akcji, dojdzie do
67 osiągnięcia dochodu (lub straty) z kapitałów pieniężnych równej wartości ceny
68 sprzedaży pomniejszonej o koszty odpłatnego zbycia oraz wydatki poniesione na
69 nabycie akcji będących przedmiotem sprzedaży w tym, w szczególności zapłaconą
70 przez Skarżącego cenę wykonania oraz przychód z realizacji instrumentu określony i
71 opodatkowany w pierwszym etapie transakcji (tak, aby nie doszło do podwójnego
72 opodatkowania tego samego dochodu).
73 Skarżący wskazując na treść art. 5 a pkt 13, art. 10 ust. 1 pkt 7 u.p.d.o.f., art. 17 ust.
74 1 pkt 10 u.p.d.o.f. oraz § 3 pkt 4 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12
75 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu
76 ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 149,
77 poz. 1674 z późn. zm.) stwierdził, iż zarówno przyznane Skarżącemu opcje, jak i
78 RSU stanowią pochodne instrumenty finansowe, w rozumieniu przepisu art. 5a pkt
79 13 u.p.d.o.f. Tym samym, potencjalne przychody z tytułu realizacji praw wynikających
80 z RSU spełniają przesłanki art. 17 u.p.d.o.f. i w konsekwencji stanowią przychód z
81 kapitałów pieniężnych.
82 Powyższe znajduje potwierdzenie z uwagi na następujące okoliczności
83 - kwota wynikająca z rozliczenia RSU/opcji jest kalkulowana w oparciu o
84 instrument bazowy,tj. ilość/ wartość akcji i wskaźnik finansowy,
85 - RSU/opcje są przyznawane nieodpłatnie a ich wartość końcowa zależy
86 bezpośrednio od warunków rynkowych, których wpływ jest bezpośrednio
87 uwzględniony w zmiennych będących podstawą do ustalenia tej wartości - realizacja praw wynikających z RSU/opcji (rozliczenie) następuje w przyszłości,
88 i stanowi dostawę akcji.
89 Skarżący wskazał, iż uwzględniając charakter interpretacji, tj. fakt wydawania ich w
90 konkretnych stanach faktycznych, należy wskazać, że podobne stanowisko -
91 kwalifikacja przychodów uzyskanych w drodze realizacji praw wynikających z
92 instrumentów pochodnych jako przychodów z kapitałów pieniężnych - zostało
93 zaprezentowane również w interpretacjach prawa podatkowego wydanych przez
94 organy skarbowe m.in w interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia
95 25 lipca 2011 r. Znak: IPPB2/415-483/11-4/MS.
96 Według Skarżącego otrzymanie przez niego instrumentów w ramach planu nie
97 generuje przychodu, gdyż nie stanowi jakiegokolwiek przysporzenia w majątku
98 Skarżącego, a jedynie potencjalną możliwość uzyskania korzyści w przyszłości.
99 Dopiero ewentualne rozliczenie, czyli realizacja instrumentu, spowoduje osiągnięcie
100 przychodu do opodatkowania.
101 W myśl przepisu art. 17 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy, za przychód z kapitałów
102 pieniężnych uważa się przychody z realizacji praw wynikających z pochodnych
103 instrumentów finansowych. Tak więc, w przypadku posiadania przeze
104 wnioskodawcę instrumentów pochodnych przyznanych w ramach planu, obowiązek
105 podatkowy powstanie dopiero w momencie realizacji tych praw, tj. dostawy akcji.
106 Przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w sposób
107 jednoznaczny wiążą powstanie przychodu z realizacją tych praw, zatem na
108 podstawie art. 17 ust. 1 pkt 10 tej ustawy, nie można uznać, iż istnieje inne
109 zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego. Co więcej, cechą
110 instrumentu finansowego jest to, że potencjalny przychód może być wygenerowany
111 dopiero w przyszłości. Wobec tego, realizacja prawa wynikającego z przyznanych
112 wnioskodawcy RSU/opcji jest zdarzeniem niepewnym, gdyż jest uzależniona od
113 szeregu przesłanek, które mają zajść w przyszłości.
114 Wysokość tego przychodu określona jest stosownie do treści art. 30b ust. 2 pkt 3 ww.
115 ustawy poprzez wartość świadczenia - wynagrodzenia - inkorporowanego w danym
116 instrumencie. Natomiast wynagrodzenie inkorporowane w instrumencie nie oznacza
117 nic innego jak koszt ekonomiczny dostarczonych akcji, czyli ich wartość rynkową w
118 przypadku realizacji RSU oraz wartość rynkową pomniejszoną o cenę wykonania w
119 przypadku realizacji opcji. Kosztem uzyskania przychodu zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt
120 38a u.p.d.o.f. są wydatki poniesione na nabycie instrumentów pochodnych, w
121 omawianym przypadku jest to koszt zerowy, gdyż wnioskodawca nie poniósł żadnych
122 wydatków na nabycie instrumentów pochodnych (opcji, RSU).
123 W świetle takiej klasyfikacji przychodu, na podstawie art. 45 ust. 1 a pkt 1 ustawy o
124 podatku dochodowym od osób fizycznych wyliczony dochód powinien zostać przez
125 wnioskodawcę wykazany w odrębnym zeznaniu podatkowym (PIT-38) sporządzanym
126 do 30 kwietnia roku następującego po roku, w którym dochód został osiągnięty. W
127 tym samym terminie wnioskodawca ma obowiązek wpłacić podatek od przychodów
128 kapitałowych do urzędu skarbowego. Zgodnie z art. 30b ust. 1 ustawy o podatku
129 dochodowym od osób fizycznych dochód z tytułu realizacji instrumentu podlega
130 opodatkowaniu 19% stawką. W wyniku rozliczenia instrumentu pochodnego poprzez
131 dokonanie dostawy akcji i późniejszej dokonanej przez wnioskodawcę sprzedaży
132 papierów wartościowych, wygenerowany zostanie przychód ze sprzedaży papierów
133 wartościowych, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 6a ustawy o podatku
134 dochodowym od osób fizycznych, opodatkowany zgodnie z art. 30b ust. 1 ustawy
135 19% stawką podatkową.
136 Zgodnie z art. 30b ust. 2 ww. ustawy dochodem ze sprzedaży akcji jest natomiast
137 różnica między sumą przychodów uzyskanych z tytułu odpłatnego zbycia a kosztami
138 uzyskania przychodów określonymi na podstawie art. 22 ust. 1f lub ust. 1 g, lub art.
139 23 ust. 1 pkt 38 ustawy, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 13 i 14 u.p.d.o.f. W dyspozycji
140 tego przepisu zawarte zostały przede wszystkim wydatki poniesione na nabycie akcji.
141 Koszt uzyskania przychodu z takiej transakcji należy określić w oparciu o art. 22 ust.
142 1d ww. ustawy, który stanowi, iż w przypadku odpłatnego zbycia nieodpłatnie lub
143 częściowo odpłatnie nabytych praw, w związku z którymi, stosownie do art. 11 ust. 2-
144 2b, określony został przychód, kosztem uzyskania przychodów z ich odpłatnego
145 zbycia, z uwzględnieniem aktualizacji zgodnie z odrębnymi przepisami, jest: :
146 a) wartość przychodu określonego w art. 11 ust. 2 i 2a, albo
147 b) wartość przychodu określonego w art. 11 ust. 2b, powiększona o wydatki na
148 nabycie częściowo odpłatnych rzeczy lub praw albo innych świadczeń (...).
149 W związku z tym, z uwagi na fakt, iż prawa nabyte w wyniku realizacji transakcji
150 zostały przez wnioskodawcę nabyte nieodpłatnie (w przypadku realizacji RSU)
151 częściowo odpłatnie (w przypadku realizacji opcji), dla określenia przychodu należy
152 odpowiednio posiłkować się art. 11 ust. 2a i 2b i, zgodnie z dyspozycją art. 22 ust.
153 1d, w ten sposób ustalona wartość (tj. ustalona na moment realizacji instrumentu
154 pochodnego: cena rynkowa akcji lub cena rynkowa akcji pomniejszona o odpłatność)
155 będzie stanowiła koszt uzyskania przychodu z odpłatnego zbycia akcji.
156 Dodatkowo podkreślił, iż przy ustalaniu jakie elementy można uznać za koszt
157 uzyskania przychodów ze zbycia akcji, kluczowe zdaniem wnioskodawcy jest
158 przeanalizowanie całokształtu transakcji, które dokonały się, w tym realizacji
159 instrumentu pochodnego, w wyniku której doszło do dostawy akcji. Pominięcie faktu
160 opodatkowania dochodu w postaci wartości rynkowej otrzymywanych akcji (a w
161 przypadku opcji - wartości rynkowej pomniejszonej o cenę wykonania) przy ustalaniu
162 kosztu uzyskania przychodu ze zbycia akcji prowadziłoby w sposób nieuprawniony
163 do podwójnego opodatkowania tego samego dochodu. Odmienne stanowisko
164 powodowałoby brak prawnego i technicznego instrumentu do wyłączenia z podstawy
165 opodatkowania przy ustalaniu dochodu ze zbycia akcji przychodu już raz
166 opodatkowanego w momencie uzyskania praw akcjonariusza i stanowiłoby
167 naruszenie konstytucyjnej zasady ochrony zaufania obywatela do stosowanego
168 prawa oraz zasadę ochrony własności i zasadę legalizmu (art. 2 oraz art. 64 ust. 3 w
169 zw. z art. 84 Konstytucji RP). A contrario zaś uwzględnienie w kosztach uzyskania
170 przychodu z odpłatnego zbycia akcji "wydatku ekonomicznego" w postaci dochodu
171 opodatkowanego już na pierwszym etapie całościowej transakcji w pełni uwzględnia i
172 zabezpiecza interes podatkobiorcy tzn. nie powoduje sytuacji, gdy jakakolwiek część
173 dochodu pozostałaby nieopodatkowana.
174 Podsumowując, zdaniem Skarżącego, dochodem ze sprzedaży akcji otrzymanych w
175 wyniku dostawy związanej z realizacją instrumentu pochodnego będzie różnica
176 między sumą przychodów uzyskanych z tytułu odpłatnego zbycia a kosztami
177 uzyskania przychodu (tj. wartością rynkową przyznanych akcji na dzień realizacji
178 instrumentu, pomniejszoną w przypadku opcji o zapłaconą przez wnioskodawcę cenę
179 wykonania, powiększoną o wydatki na nabycie akcji (jeśli wystąpiły)). W świetle takiej
180 klasyfikacji przychodu, na podstawie art. 45 ust. 1 a pkt 1 u.p.d.o.f., wyliczony zgodnie
181 z powyższym rozumieniem dochód (ew. strata) powinien zostać przez wnioskodawcę
182 wykazany w odrębnym zeznaniu podatkowym (PIT-38) sporządzanym do 30 kwietnia
183 roku następującego po roku, w którym dochód został osiągnięty. W tym samym
184 terminie wnioskodawca ma obowiązek wpłacić podatek od przychodów kapitałowych
185 do urzędu skarbowego (w przypadku wystąpienia dochodu - podatek jest
186 skalkulowany w oparciu o 19 % stawkę).
187 Minister Finansów w interpretacji indywidualnej z dnia [...] lutego 2013 r. dotyczącej
188 pytania nr 2 wniosku uznał stanowisko Skarżącego za prawidłowe - w części
189 dotyczącej uznania za koszt uzyskania przychodów ceny wykonania oraz za
190 nieprawidłowe w pozostałym zakresie.
191 W uzasadnieniu stwierdził, iż w momencie odpłatnego zbycia akcji nabytych przez
192 Skarżącego w wyniku realizacji pochodnych instrumentów finansowych otrzymanych
193 w ramach planu akcyjnego powstanie przychód z kapitałów pieniężnych, stosownie
194 do art. 17 ust. 1 pkt 6 lit. a) u.p.d.o.f.
195 Organ powołując się na treść art. 30b ust. 1 i ust 2 pkt 1, art. 23 ust. 1 pkt 38
196 u.p.d.o.f. wskazał, iż dopiero z chwilą sprzedaży akcji ustala się koszty, które
197 warunkują ich nabycie oraz sprzedaż. Zaznaczył, iż kosztem uzyskania przychodu z
198 tytułu odpłatnego zbycia akcji objętych (nabytych) w wyniku realizacji pochodnych
199 instrumentów finansowych (opcji i RSU) będą wydatki faktycznie poniesione na
200 objęcie akcji oraz ewentualne opłaty związane ze sprzedażą tych akcji, np. opłaty
201 manipulacyjne. Jak wynika z treści wniosku - Wnioskodawca obejmie akcje
202 częściowo odpłatnie, tym samym wystąpią z tego tytułu koszty uzyskania
203 przychodów. Z powyższego zdaniem Organu wynika, że do kosztów uzyskania
204 przychodów z tytułu sprzedaży akcji nabytych (objętych) w wyniku realizacji
205 pochodnych instrumentów finansowych Skarżący będzie mógł zaliczyć zapłaconą
206 cenę wykonania opcji natomiast nie będzie stanowić kosztu uzyskania przychodów,
207 przychód z tytułu realizacji pochodnych instrumentów finansowych (opcji i RSU) jako
208 związany z nabyciem akcji.
209 Organ powołując się na art. 22 ust 1d u.p.d.o.f. wskazał, iż aby wartość przychodu z
210 tytułu nabycia (objęcia) akcji mogła być uznana za koszt uzyskania przychodu w
211 przypadku odpłatnego zbycia akcji, niezbędnym jest aby akcje te zostały nabyte w
212 sposób nieodpłatny lub częściowo odpłatnie w związku z którymi, stosownie do art.
213 11 ust. 2-2b, a więc ww. świadczenie zostało opodatkowane przez podatnika np. jako
214 przychód z innych źródeł, czy stosunku pracy, co jednakże nie ma miejsca w
215 przedmiotowej sprawie.
216 Minister Finansów podniósł, iż w przedstawionym stanie faktycznym i zdarzeniu
217 przyszłym Skarżący osiągnął przychód z tytułu realizacji pochodnych instrumentów
218 finansowych zakwalifikowany do przychodów z kapitałów pieniężnych, zatem przepis
219 art. 22 ust. 1d ustawy nie znajdzie zastosowania do przychodu ze zbycia akcji
220 nabytych (objętych) w ramach planu akcyjnego. Zdaniem Organu z powyższego
221 wynika, że nie można uznać, iż w przedstawionym zdarzeniu przyszłym dojdzie do
222 podwójnego opodatkowania tego samego dochodu. Jednocześnie nadmienił, iż w
223 myśl art. 30b ust. 3 u.p.d.o.f. przepisy ust. 1 art. 30b stosuje się z uwzględnieniem
224 umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, których stroną jest Rzeczypospolita
225 Polska. Organ zauważył, iz zastosowanie stawki podatku wynikającej z właściwej
226 umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania albo niezapłacenie podatku zgodnie z
227 taką umową jest możliwe pod warunkiem udokumentowania dla celów podatkowych
228 miejsca zamieszkania podatnika uzyskanym od niego certyfikatem rezydencji.
229 Minister Finansów powołał się ponadto na treść art. 30b ust. 5 i 6 oraz art. 45 ust. 1a
230 pkt 1 u.p.d.o.f.
231 Reasumując stwierdził, iż w przypadku późniejszej sprzedaży akcji nabytych w
232 ramach planu koszt uzyskania przychodów ze sprzedaży tychże akcji stanowi
233 uiszczona opłata dotycząca ceny wykonania opcji i ewentualne opłaty związane ze
234 sprzedażą tych akcji np. opłaty manipulacyjne, natomiast nie stanowi kosztów
235 uzyskania przychodu przychód z realizacji pochodnych instrumentów finansowych
236 (opcji i RSU).
237 W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Minister Finansów
238 stwierdził brak podstaw do zmiany interpretacji indywidualnej.
239 Pismem z dnia 6 czerwca 2013 r. Skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu
240 Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą interpretację indywidualną
241 wnosząc o jej uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania.
242 Zaskarżonej interpretacji zarzucił naruszenie:
243 - art 22 ust 1 d w zw. z art. art. 11 ust 2 - 2b u.p.d.o.f. poprzez błędną wykładnię
244 polegającą na uznaniu, że przepisy te nie znajdą zastosowania do ustalenia kosztów
245 uzyskania przychodu w przypadku zbycia akcji nabytych (objętych) w ramach planu
246 akcyjnego(RSU i opcje na akcje);
247 - art. 2 oraz art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia
248 1997r. - poprzez przyjęcie w wydanej Interpretacji wykładni przepisów prawa
249 podatkowego, która prowadzi do wystąpienia po stronie podatnika sytuacji
250 podwójnego ekonomicznego opodatkowania przychodu otrzymanego w wyniku
251 uczestnictwa w planie motywacyjnym opartym na instrumentach pochodnych, w
252 momencie sprzedaży akcji otrzymanych wcześniej w wyniku realizacji instrumentu
253 pochodnego.
254 W uzasadnieniu Skarżący podtrzymał stanowisko zawarte we wniosku o wydanie
255 zaskarżonej interpretacji. W ocenie Skarżącego dochodem ze sprzedaży akcji
256 otrzymanych w wyniku realizacji instrumentu pochodnego będzie różnica między
257 sumą przychodów uzyskanych z tytułu odpłatnego zbycia a kosztami uzyskania
258 przychodu (tj. wartością rynkową przyznanych akcji na dzień realizacji instrumentu
259 powiększona o wydatki na nabycie akcji (jeśli wystąpiły)).
260 W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o jej oddalenie podtrzymując
261 stanowisko zawarte w zaskarżonej interpretacji.
262 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
263 Skarga jest niezasadna.
264 Istota sporu w niniejszej sprawie sprowadza się do możliwości zaliczenia do kosztów
265 uzyskania przychodów ze sprzedaży akcji, przychodu z realizacji instrumentów
266 pochodnych.
267 Zdaniem Skarżącego, w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku, jest on
268 uprawnionym do zastosowania art. 22 ust. 1d u.p.d.o.f. w zw. z art. 11 ust. 2 tej
269 ustawy, albowiem tylko wówczas możliwym jest unikniecie podwójnego
270 opodatkowania tego samego przychodu (tj. z realizacji instrumentów pochodnych,
271 opodatkowanego na pierwszym etapie transakcji).
272 Zdaniem zaś organu, w przedmiotowej sprawie zastosować należy art. 30b ust. 1 i
273 ust. 2 u.p.d.o.f. Ten zaś przepis nie stanowi o tym, aby w przypadku ustalenia
274 kosztów uzyskania przychodu z odpłatnego zbycia papierów wartościowych
275 zastosowanie znalazł art. 22 ust. 1d.
276 Oceniając te stanowiska Sąd uznał, że prawidłowym jest stanowisko prezentowane
277 przez organ.
278 Z okoliczności faktycznych przedstawionych we wniosku o wydanie interpretacji
279 wynika, że wnioskodawca otrzymuje w ramach planu akcyjnego, w którym
280 uczestniczy, opcje na akcje oraz zastrzeżone certyfikaty akcji (RSU), które zostały
281 lub dopiero zostaną zrealizowane.
282 Przedmiotowe prawa są pochodnymi instrumentami finansowymi w rozumieniu
283 przepisu art. 5a pkt 13 u.p.d.o.f. To zaś oznacza, że przychody z tytułu realizacji
284 praw wynikających z opcji na akcje i RSU spełniają przesłanki art. 17 u.p.d.o.f., i w
285 konsekwencji stanowią przychód z kapitałów pieniężnych w momencie realizacji ww.
286 pochodnych instrumentów finansowych. W myśl bowiem przepisu art. 17 ust. 1 pkt
287 10 ww. ustawy, za przychód z kapitałów pieniężnych uważa się przychody z realizacji
288 praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych. Tak więc, w przypadku
289 posiadania przez wnioskodawcę pochodnych instrumentów finansowych
290 przyznanych mu w ramach planu, obowiązek podatkowy powstanie dopiero w
291 momencie realizacji tych praw, tj. dostawy akcji. Natomiast w momencie sprzedaży
292 akcji otrzymanych w wyniku realizacji pochodnych instrumentów finansowych
293 wnioskodawca uzyska przychód z innego tytułu, mianowicie ze sprzedaży akcji
294 opodatkowanej zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 6a u.p.d.o.f.
295 Tym samym, zdaniem Sądu, w sprawie nie mamy do czynienia z podwójnym
296 opodatkowaniem tego samego przychodu. Najpierw bowiem opodatkowaniu podlega
297 realizacja pochodnych instrumentów finansowych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 10
298 u.p.d.o.f., a następnie zbycie papierów wartościowych - zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt
299 6a u.p.d.o.f. W ocenie Sądu nie ma żadnych prawnych podstaw, aby przychód z
300 realizacji praw z opcji utożsamiać z przychodem ze sprzedaży akcji lub aby go przy
301 opodatkowaniu zupełnie pomijać i poprzestać wyłącznie na opodatkowaniu zbycia
302 akcji.
303 Powyższe zaś oznacza, że w przedmiotowej sprawie, tak jak to przyjął organ,
304 zastosowanie znajdzie art. 30b u.p.d.o.f. Zgodnie z ust. 1 tego przepisu od dochodów
305 uzyskanych z odpłatnego zbycia papierów wartościowych lub pochodnych
306 instrumentów finansowych, i z realizacji praw z nich wynikających oraz z odpłatnego
307 zbycia udziałów w spółkach mających osobowość prawną oraz z tytułu objęcia
308 udziałów (akcji) w spółkach mających osobowość prawną albo wkładów w
309 spółdzielniach w zamian za wkład niepieniężny w postaci innej niż przedsiębiorstwo
310 lub jego zorganizowana część, podatek dochodowy wynosi 19% uzyskanego
311 dochodu. Z kolei zgodnie z ust. 2 przedmiotowego art. 30b u.p.d.o.f., podstawą
312 opodatkowania jest różnica między sumą przychodów uzyskanych z tytułu
313 odpłatnego zbycia papierów wartościowych (akcji) a kosztami uzyskania przychodów,
314 określonymi na podstawie art. 22 ust. 1 f lub ust. 1 g, lub art. 23 ust. 1 pkt 38, z
315 zastrzeżeniem art. 24 ust. 13 i 14 - osiągnięta w roku podatkowym. Tak więc
316 ustawodawca w art. 30b ust. 2 wskazuje wprost, jakie przepisy należy stosować w
317 przypadku odpłatnego zbycia papierów wartościowych. Z przepisu tego w sposób nie
318 budzący żadnych wątpliwości wynika, że. art. 22 ust.1d cyt. ustawy nie znajdzie tu
319 zastosowania. Uwzględnienie zaś w sprawie art. 22 ust1ld u.p.d.o.f. stanowiłoby
320 nadinterpretację analizowanych przepisów ignorującą istnienie w ustawie przepisu
321 szczególnego (tj. art. 30b u.p.d.o.f. ust. 1 i 2 u.p.d.o.f.) i w sposób nieuprawniony
322 rozszerzałoby enumeratywnie wyliczone koszty uzyskania przychodów w przypadku
323 odpłatnego zbycia akcji.
324 Skarżący stwierdził także, że przepis art. 11 ust. 2-2b u.p.d.o.f. w realiach niniejszej
325 sprawy może być stosowany posiłkowo dla regulacji zawartych w art. 22 ust. 1d
326 u.p.d.o.f. Jak to już powiedziano, w ocenie Sądu regulacja zawarta w art. 22 ust. 1d
327 u.p.d.o.f. nie ma zastosowania do sytuacji strony skarżącej, a przepisu art. 11
328 u.p.d.o.f., nie można odczytywać jedynie w zakresie uregulowanym w ust. 2-2b z
329 pominięciem uregulowania zawartego w ust. 1, gdzie ustawodawca wyraźnie wskazał
330 na szczególny charakter określania przychodu, między innymi w przypadku
331 przychodu określonego w art. 17 ust. 6a u.p.d.o.f., czyli przychodu ze zbycia akcji.
332 Oznacza to, że dalsze uregulowania przepisu art. 11 u.p.d.o.f. (tj. ust. 2-2b) odnoszą
333 się do innych sytuacji, aniżeli opodatkowanie dochodu ze zbycia akcji. Przy przyjęciu
334 innego stanowiska, wyłączenie to byłoby niecelowe. Ustawodawca w dalszych
335 ustępach tego przepisu opisuje zatem sytuacje, które nie dotyczą zbycia akcji.
336 Ustawodawca jest w tym przypadku konsekwentny, gdyż jak zostało to już wskazane
337 wcześniej, przy ustalaniu kosztów uzyskania przychodów ze zbycia akcji, które
338 określone zostały w art. 30b ust. 2 u.p.d.o.f., nie wymienia art. 22 ust. 1d u.p.d.o.f.
339 Oznacza to tym samym, że przepis art. 22 ust. 1d u.p.d.o.f. znajdzie zastosowanie do
340 innych zdarzeń związanych z obrotem instrumentami finansowymi wskazanymi w
341 ustawie o obrocie instrumentami finansowymi, lecz nie do zdarzenia polegającego na
342 zbyciu akcji.
343 W tym stanie rzeczy Sąd uznał zarzut błędnej interpretacji art. 22 ust. 1d w zw. z art.
344 11 ust. 2 - 2 b u.p.d.o.f. za nieuzasadniony.
345 Tym samym zarzuty skargi koncentrujące się na naruszeniu norm konstytucyjnych tj.
346 art. 2 oraz art. 23 Konstytucji, nie znajdują uzasadnia. Ewentualne rozważenie
347 naruszenia tych norm, mogłoby mieć miejsce w przypadku stwierdzenia podwójnego
348 opodatkowania, które jednak w niniejszej sprawie nie występuje.
349 Analogiczne stanowisko na tle tożsamych okoliczności faktycznych zajął Wojewódzki
350 Sąd Administracyjny w Krakowie w wyrokach z dnia 10 października 2013 r., sygn.
351 akt I SA/Kr 1257/13, oraz z dnia 29 października 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 1256/13.
352 Mając na uwadze przytoczone wyżej względy na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30
353 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z
354 2012 r. poz. 270 ze zm.), Sąd oddalił skargę.
Powołane przepisy
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, art. 2
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, art. 32
- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 151
- Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, art. 5a
- Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, art. 11
- Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, art. 17
- Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, art. 22
- Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, art. 30b
Cytowane w
Cytowane w 12 orzeczeniach.
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2017 r., III SA/Wa 2734/15
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 października 2016 r., I SA/Wr 550/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 510/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 512/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 508/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 504/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 507/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 505/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 513/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 506/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 511/16
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2016 r., I SA/Rz 509/16