Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2018 r., III SA/Wa 1611/18

wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2018 r., III SA/Wa 1611/18

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Monika Świercz, Sędziowie sędzia WSA Radosław Teresiak (sprawozdawca), sędzia WSA Tomasz Sałek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

2 Burmistrz W. decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. ustalił H. R. jako posiadaczowi samoistnemu wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017 z tytułu nieruchomości położonej w miejscowości C. przy ul. B. [...].

3 Odwołanie od ww. decyzji złożyła D. K. (dalej: Skarżąca).

4 Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: SKO/organ odwoławczy) stwierdziło niedopuszczalność odwołania.

5 W uzasadnieniu SKO stwierdziło, że w postępowaniu odwoławczym, w którym wydana została zaskarżona decyzja, przymiot strony i przynależne stronie uprawnienia, przysługuje wyłącznie H. R. Tym samym odwołanie zostało złożone przez osobę nie będącą stroną w sprawie.

6 W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Skarżąca wskazała, że jest współwłaścicielką nieruchomości w C.. Jej zdaniem dowodzą tego zawiadomienia o samowoli budowalnej złożone w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w W. oraz zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa złożone do Prokuratury i na Policji. Jednocześnie podkreśliła, że pani H. R. nie jest samodzielnym posiadaczem ww. nieruchomości.

7 W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko w sprawie.

8 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

9 Skarga nie zasługiwała na uwzględnienie.

10 Na wstępie należy zauważyć, że niedopuszczalność odwołania (zażalenia) to taka sytuacja, w której obowiązujące prawo nie przewiduje możliwości prowadzenia postępowania odwoławczego. Niedopuszczalność odwołania występuje, gdy nie istnieje przedmiot odwołania lub odwołanie wnosi podmiot nieuprawniony.

11 W niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. organ podatkowy – Burmistrz W. uznał po przeprowadzeniu postępowania podatkowego, że podatnikiem podatku od nieruchomości położonej w miejscowości C. przy ul. B. [...] jest wyłącznie pani H. R., która zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jest posiadaczem samoistnym ww. nieruchomości.

12 Podkreślić należy, że organ podatkowy – Burmistrz W. jednoznacznie stwierdził, że Skarżąca jest współwłaścicielem ww. nieruchomości, jednakże ww. nieruchomość znajduje się w wyłącznym posiadaniu pani H. R.

13 Od decyzji organu podatkowego odwołanie wniosła Skarżąca, która nie kwestionuje okoliczności, że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości związanego ze wskazaną nieruchomością, ale zarzuca błąd w ustaleniu, że podatnikiem jest pani H. R.

14 Mając zatem na uwadze, wskazaną powyżej okoliczność organ odwoławczy działając na podstawie art. 228 § 1 pkt 1 stwierdził niedopuszczalność odwołania.

15 W skardze do Sądu Skarżąca ponownie sformułowała zarzuty jak w odwołaniu.

16 Zdaniem Sądu stanowisko organu odwoławczego jest prawidłowe. Skoro bowiem Skarżąca nie kwestionuje faktu, że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości położonej w miejscowości C. przy ul. B. [...] to nie kwestionuje również okoliczności, że utraciła przymiot strony w postępowaniu, w którym wydano decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 O.p. odwołanie od decyzji może wnieść wyłącznie strona postępowania. Odwołanie niepochodzące od strony postępowania jest niedopuszczalne.

17 Reasumując Sąd stwierdza, że skarżona decyzja odpowiada prawu.

18 Z powyższych względów, na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd oddalił skargę.