Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 marca 2016 r., I SA/Rz 501/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 marca 2016 r., I SA/Rz 501/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Rz 501/15 o odrzuceniu skargi E. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej - postanawia - 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić E. S. uiszczony wpis od zażalenia w kwocie 25 zł (słownie: dwadzieścia pięć złotych).

Uzasadnienie

2 E. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej.

3 Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015 r. o sygn. I SA/Rz 501/15 Wojewódzki referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy:

4 1. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych w ¾ części,

5 2. ustanowił dla skarżącego radcę prawnego,

6 3. odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

7 Jak wynika z akt sprawy 29 lipca 2015 r. ustanowiono dla E. S. pełnomocnika w osobie radcy prawnego – M. S. – S.

8 W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 375 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.

9 Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i skutkach niewykonania zarządzenia wpis nie został uiszczony.

10 Pismem z dnia 7 sierpnia 2015 r. pełnomocnik skarżącego wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z dnia 23 czerwca 2015 r.

11 Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił sprzeciw ze względu na upływ terminu do jego wniesienia.

12 Po rozpatrzeniu zażalenia na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 października 2015 r. sygn. II GZ 550/15 oddalił zażalenie.

13 Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę E. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, opisaną na wstępie, z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi.

14 Skarżący w dniu 9 lutego 2016 r. złożył zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu wyjaśnił, że w sprawie został wyznaczony pełnomocnik z urzędu, który otrzymywał korespondencję z Sądu. W związku z tym, on jako strona skarżąca, nie znał terminu w którym zobowiązany był uiścić wpis od skargi.

15 Skarżący wniósł jednocześnie o zmianę pełnomocnika.

16 Pismem z dnia 24 lutego 2016 r. Okręgowa Rada Radców Prawnych ustanowiła pełnomocnikiem dla E. S. radcę prawnego – M. O.

17 W wykonaniu zarządzenia z dnia 7 marca 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 25 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia.

18 Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma znajdującego się w aktach sprawy wezwanie o wpis doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 marca 2016 r.

19 Siedmiodniowy termin przysługujący stronie do uiszczenia wpisu od zażalenia upłynął z dniem 23 marca 2016 r.

20 Wpis uiszczono na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 24 marca 2016 r.

21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

22 Warunkiem skutecznego wniesienia zażalenia jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

23 Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.).

24 Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

25 W niniejszej sprawie skarżący, prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, w zakreślonym siedmiodniowym terminie, nie zastosował się do powyższego i nie wykonał wezwania w stosownym terminie, albowiem wpis uiszczony został przelewem w dniu 24 marca 2016 r.

26 Uiszczenie wpisu po upływie zakreślonego terminu wywołuje takie same skutki jak nieuiszczenie wpisu. Powyższe zaś stanowi podstawę do odrzucenia zażalenia, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia.

27 W zaistniałej sytuacji, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić zażalenie.

28 O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.