Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lutego 2021 r., II SA/Rz 358/20
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lutego 2021 r., II SA/Rz 358/20
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 358/20 oddalającego skargę w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
2 Wyrokiem z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 358/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M.M. na opisaną
3 w sentencji decyzję SKO z dnia [...] lutego 2020 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami.
4 Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej – reprezentowanej przez pełnomocnika M.M. dnia 20 października 2020 r. Prawomocnym postanowieniem z dnia 7 stycznia 2021 r., sygn. II SPP/Rz 275/20 WSA utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego o odmowie ustanowienia na rzecz wnioskodawczyni radcy prawnego. Orzeczenie to zostało doręczone 16 stycznia 2021 r.
5 W dniu 8 lutego 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożona została skarga kasacyjna, sporządzona i podpisana osobiście przez M.M. oraz jej pełnomocnika M.M.
6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
7 Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
8 o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - określanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się
9 w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia
10 z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. Zdefiniowany w art. 175 § 1 p.p.s.a przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.).
11 Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez stronę nieposiadającą wskazanych wyżej kwalifikacji stanowi brak skargi kasacyjnej przesądzający o jej niedopuszczalności (postanowienie NSA z dnia 5 marca 2004 r., OSK 69/04, publ. Centralna Baza Orzeczeń i Informacji o Sprawach).
12 W okolicznościach sprawy złożona skarga kasacyjna obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Podpisana pod tą skargą kasacyjną Skarżąca, jak również jej pełnomocnik, nie jest adwokatem, radcą prawnym bądź innym podmiotem wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. Nadto zostali oni jasno i precyzyjnie pouczeni, w piśmie z 15 października 2020 r. (doręczonym pełnomocnikowi Skarżącej – 20 października 2020 r.), że skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego: adwokatem lub radcą prawnym, albo doradcą podatkowym (w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami) albo rzecznikiem patentowym (w sprawach własności przemysłowej).
13 Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a. uznał skargę kasacyjną sporządzoną przez Skarżącą – reprezentowana przez niefachowego pełnomocnika za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia.