Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 listopada 2023 r., II SA/Rz 1641/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 listopada 2023 r., II SA/Rz 1641/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi B. R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 9 sierpnia 2023 r. nr 1801-IOA.4246.113.2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej B. R. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

2 Pismem z 7 września 2023 r. (data wpływu do Sądu – 28 września 2023 r.) B. R. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na opisane w sentencji niniejszego postanowienia, postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

3 W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 28 września 2023 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL, a także zarządzeniem z 29 września 2023 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

4 Wezwania skierowano na podany w skardze adres skarżącej i zostały Wezwania zostały odebrane przez dorosłego domownika skarżącej w dniu 4 października 2023 r.

5 W piśmie procesowym z 19 października 2023 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżąca nadesłała swój numer PESEL. Ponadto w dniu 19 października 2023 r. skarżąca uiściła wymagany wpis w sprawie.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

7 Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

8 Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

9 Z kolei zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

10 Wezwaniem z 28 września 2023 r. skarżąca została wezwana do nadesłania swojego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł. Wezwania te zostały odebrane przez dorosłego domownika skarżącej w dniu 4 października 2023 r. Zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 11 października 2023 r. (środa). Skarżąca uzupełniła braki formalne i fiskalne skargi w dniu 19 października 2023 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego oraz data wpłaty). Braki formalne i fiskalne skargi zostały zatem uzupełnione po terminie. Natomiast uzupełnienie braków skargi po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem (por. postanowienia NSA z: 14 lutego 2017 r., sygn. akt II OZ 104/17 i 15 grudnia 2021 r., sygn. akt II OZ 891/21). Bez znaczenia pozostaje przy tym wielkość tego opóźnienia.

11 Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.