Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lutego 2012 r., II SA/Rz 126/12

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lutego 2012 r., II SA/Rz 126/12

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie odmowy udzielenia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę, II. zwrócić Stowarzyszeniu [...] kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

2 II SA/Rz 126/12

U Z A S A D N I E N I E

3 Stowarzyszenie [...] zostało wezwane do przedłożenia oryginału lub poświadczonego "za zgodność z oryginałem" przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, bądź radcą prawnym - odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej.

4 Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie wskazanego braku w terminie 7 dni od daty jego doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 lutego 2012 r. (k. 28 akt sądowych). Strona złożyła w terminie określonym w wezwaniu – ksero odpisu KRS przedmiotowego stowarzyszenia, z rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji i publicznych zakładów opieki zdrowotnej.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

6 Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., określanej dalej jako P.p.s.a.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W/w organy lub osoby mające umocowanie do podejmowania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu strony, są zobligowane do wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). Jeżeli stroną jak w niniejszej sprawie jest stowarzyszenie, właściwą formą wykazania przez osoby zgłaszające się w jej imieniu jest aktualny lub pełny odpis z KRS z rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji i publicznych zakładów opieki zdrowotnej.

7 Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony stanowi brak formalny, którego usunięcie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. i w odniesieniu do strony skarżącej, polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z w/w rejestru.

8 W wezwaniu skierowanym do skarżącego stowarzyszenia o usunięcie braków formalnych wyraźnie wskazano, że odpis KRS powinien być złożony w oryginale, bądź poświadczony przez notariusza stosownie do treści art. 96 pkt 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r., Nr 189, poz. 1158), albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, bądź radcą prawnym.

9 Należy przy tym podkreślić, że określony wyżej dokument nie może być uwierzytelniony przez inne osoby niż notariusz lub adwokat, radca prawny, doradca podatkowy, rzecznik patentowy, któremu w sprawie zostało udzielone pełnomocnictwo (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 września 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 1175/07, LEX nr 366235).

10 Nieprzedłożenie w terminie dokumentu w wymaganej formie powoduje, że brak formalny skargi nie został usunięty, co skutkuje odrzuceniem skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

11 Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

12 O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.