Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 sierpnia 2013 r., I SA/Po 954/12

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 sierpnia 2013 r., I SA/Po 954/12

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] o wymierzenie Naczelnikowi Urzędu Skarbowego [...] grzywny na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 czerwca 2012 r., o sygn. akt I SA/Po 327/12 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 r. (k. [...] akt sądowych) odrzucił powyższą skargę. W dniu [...] grudnia 2012 r. został doręczony skarżącemu odpis tego postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jego zaskarżenia (k. [...] akt sądowych). W szczególności skarżący został pouczony, że na postanowienie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą należy złożyć w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym albo doradcą podatkowym w sprawach obowiązków podatkowych.

3 W dniu [...] czerwca 2013 r. skarżący złożył w Naczelnym Sądzie Administracyjnym sporządzone przez niego samodzielnie pismo zatytułowane "wniosek", w którym zakwestionował zasadność zaskarżonego postanowienia z dnia [...] listopada 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny wskazane pismo przekazał do tutejszego sądu, który uznał je za skargę kasacyjną na postanowienie z dnia [...] listopada 2012 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:

5 Przepis art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej: "p.p.s.a." stanowi, że od wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Postanowienie o odrzuceniu skargi jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie. Dlatego na takie postanowienie przysługuje skarga kasacyjna na podstawie art. 173 § 1 p.p.s.a.

6 Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarżący odebrał postanowienie w dniu [...] grudnia 2012 r. (k. [...] akt sądowych). Natomiast skargę kasacyjną nadał do Naczelnego Sądu Administracyjnego dopiero w dniu [...] czerwca 2013 r., a więc z uchybieniem terminu.

7 Zgodnie natomiast z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami może być sporządzona przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a.). Sporządzenie skargi przez kwalifikowanego pełnomocnika oznacza jej napisanie i podpisanie przez tego pełnomocnika. Przymus adwokacko-radcowski ma na celu zapewnienie skardze kasacyjnej odpowiedniego poziomu merytorycznego i formalnego. Od adwokata czy radcy prawnego można bowiem oczekiwać znajomości przepisów procedury obowiązującej w postępowaniu sądowym.

8 Skarżący w otrzymanym pouczeniu został wyraźnie poinformowany, że skarga kasacyjna złożona po upływie wskazanego w pouczeniu terminu, a także niedotrzymanie obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika skutkować będą jej odrzuceniem.

9 Artykuł 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

10 Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 i art. 177 § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.