Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 listopada 2015 r., I SA/Po 843/11

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 listopada 2015 r., I SA/Po 843/11

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] kwietnia 2014 r. wzywającego do wniesienia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania prowadzonego w zakresie nabycia przez płatnika ulgi w podatku rolnym postanawia: odrzucić zażalenie z dnia [...] września 2015 r.

Uzasadnienie

2 Zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia [...] lutego 2014 r. (k. [...] akt sądowych), w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. [...] akt sądowych). Na powyższe zarządzenie z dnia [...] kwietnia 2014 r. skarżący wniósł zażalenie z dnia [...] maja 2014 r. (k. [...] akt sądowych), które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 lipca 2014 r., sygn. akt II FZ 916/14 oddalił (k. [...] akt sądowych) na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. z 2012 r., Dz. U. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.").

3 W związku z treścią postanowienia NSA z dnia 9 lipca 2014 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządził w dniu [...] września 2015 r. (k. [...] akt sądowych) ponowne doręczenie skarżącemu odpisu prawomocnego zarządzenia z dnia [...] kwietnia 2014 r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie skarżący odebrał osobiście w dniu [...] września 2015 r. (k. [...] akt sądowych). Mimo upływu terminu do uiszczenia wpisu, wpis nie został uiszczony. Natomiast pismem z dnia [...] września 2015 r. skarżący złożył ponownie zażalenie na zarządzenie z dnia [...] kwietnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Zażalenie z dnia [...] września 2015 r. podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalne.

6 Na prawomocne zarządzenie Przewodniczącego dotyczące uiszczenia wpisu sądowego ani na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia, dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego, zażalenie nie przysługuje. Wynika to z faktu, że orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby (art. 170 p.p.s.a.). Zażalenie można wnieść tylko na nieprawomocne zarządzenia Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (postanowienie NSA z dnia 17 października 2012 r., sygn. akt I OZ 785/12, LEX nr 1261041). Wyjaśnienia wymaga dodatkowo, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia dotyczącego uiszczenia opłaty sądowej ma wyłącznie charakter czynności materialno-technicznej, stanowi ono jedynie informację o obowiązku uiszczenia wpisu, skutkach prawnych jego niewykonania w zakreślonym terminie i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (por. postanowienie NSA z dnia 15 lutego 2011 r. sygn. akt II FZ 4/11, LEX nr 783828).

7 W niniejszej sprawie nie ma wątpliwości, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] kwietnia 2014 r. wzywające do uiszczenia wpisu stało się prawomocne wobec oddalenia zażalenia z dnia [...] maja 2014 r. na to zarządzenie postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lipca 2014 r. Natomiast zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] września 2015 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] kwietnia 2014 r. ma wyłącznie charakter czynności materialno-technicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu - zarządzenie to nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych w rozumieniu art. 227 § 1 p.p.s.a., zatem nie przysługuje na nie zażalenie.

8 W tym stanie rzeczy zażalenie z dnia 28 września 2015 r. na zarządzenie z dnia [...] kwietnia 2014 r. jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.