Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 czerwca 2009 r., I SA/Po 252/09

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 czerwca 2009 r., I SA/Po 252/09

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Stanisław Małek po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002r. postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę /-/ Stanisław Małek

Uzasadnienie

2 R. L. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002r. Skarga została podpisana przez doradcę podatkowego - P. S.który mimo skutecznego wezwania (k. 26 akt sąd.) nie złożył pełnomocnictwa do działania w imieniu strony.

3 Zarządzeniem z dnia 24 marca 2009r. doręczonym w dniu 2 kwietnia 2009r. (k. 34 akt sąd.) wezwano skarżącego- R. L. do podpisania skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.

4 Termin do uzupełnienia braku skargi upłynął z dniem 9 kwietnia 2009r. (czwartek) i w tym terminie skarga nie została podpisana.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej określonej także ustawą P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (...). Udzielenie pełnomocnictwa jest jednostronną czynnością prawną polegającą na złożeniu oświadczenia woli przez mocodawcę i może nastąpić w dowolnej formie, w szczególności nawet w sposób dorozumiany. Niedołączenie pisemnego pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej, w tym przy wnoszeniu skargi, stosownie do obowiązku przewidzianego w art. 37 § 1 cytowanej ustawy jest usuwalnym brakiem formalnym i wymóg zawarty w tym uregulowaniu spełnia pisemne potwierdzenie pełnomocnictwa również wówczas, gdy zostanie sporządzone po wniesieniu skargi (vide: postanowienie NSA z dnia 7 kwietnia 2006r., sygn. II OSK 270/06, LEX nr 209405). Nie można także przyjąć możliwości domniemania faktycznego istnienia pełnomocnictwa. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych nieprzedłożenie pełnomocnictwa potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony (...) stanowi brak formalny skargi. Niewykonanie w terminie nałożonego przez Sąd obowiązku uzupełnienia takiego braku, powoduje konieczność odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.)- vide: m.in. postanowienie NSA z dnia 29.10. 2007 r. , sygn. akt I FSK 1274/07, LEX nr 39952. Także niepodpisanie skargi zaliczyć należy do braków formalnych skargi wniesionej do sądu administracyjnego podlegających uzupełnieniu w trybie art. 49 ustawy P.p.s.a, vide: postanowienie NSA z dnia 12 kwietnia 2006r. , sygn. I OSK 70/06, LEX nr 209125

7 W przedmiotowej sprawie, mimo skutecznego wezwania, pełnomocnik nie złożył do akt postępowania stosowanego pełnomocnictwa. Również sam skarżący, prawidłowo wezwany, nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie opatrzył jej własnoręcznym podpisem.

8 Powyższe uchybienia stanowią podstawę odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a.), dlatego postanowiono jak w sentencji.

9 /-/ Stanisław Małek