Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 stycznia 2015 r., I SA/Po 1042/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 stycznia 2015 r., I SA/Po 1042/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ś. na interpretacje indywidualną Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia [...] 2014 r. pełnomocnik skarżącego – doradca podatkowy złożył skargę do tutejszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia [...]. nr [...] wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. Wyżej wymieniona skarga była dotknięta brakami formalnymi w postaci braku pełnomocnictwa procesowego do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi w imieniu skarżącego, a także fiskalnymi bowiem skarga nie została należycie opłacona. Mając powyższe na uwadze zarządzeniem z dnia [...] 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika strony do złożenia w terminie 7 dni pełnomocnictwa procesowego potwierdzającego jego umocowanie do działania przed sądem administracyjnym, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z dnia 7 listopada 2014 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany także do usunięcia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie należnego wpisu od skargi w kwocie [...] złotych. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sądowych zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 21 akt) odpisy wspomnianych zarządzeń zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...]., termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął zatem bezskutecznie w dniu [...]. Jak wynika z akt powyższe braki nie zostały uzupełnione.

3 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

4 Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 nr 270 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie natomiast do art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie zaś z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa.

5 W przedmiotowej sprawie pełnomocnik podatnika nie wywiązał się z powyższego obowiązku pomimo wezwania go przez Przewodniczącego Wydziału do nadesłania dokumentu pełnomocnictwa. Warto w tym miejscu zaznaczyć, że obwiązek złożenia przez pełnomocnika do akt postępowania sądowoadministacyjnego dokumentu pełnomocnictwa jest niezależny od tego czy w aktach postępowania administracyjnego zostało złożone pełnomocnictwo. Jak wskazano bowiem w jednym z orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie zwalnia od obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym przedłożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym, ani złożenie tegoż dokumentu do innej sprawy sądowoadministracyjnej [tak: Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2011 r. sygn. II FSK 1004/11 – dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl]. Co więcej, pełnomocnictwo udzielone doradcy podatkowemu znajdujące się w aktach sprawy administracyjnej, nawet gdyby zostało potraktowane przez Sąd jako pełnomocnictwo złożone w postępowaniu sądowoadministracyjnym to ze względu na swoją treść nie upoważniałoby ono pełnomocnika do wniesienia skargi.

6 Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie jednak do regulacji zawartej w § 3 powołanego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

7 Sytuacja taka ma miejsce w rozpoznawanej sprawie albowiem od skargi nie został uiszczony należny wpis w kwocie [...] złotych, co mając na uwadze powyższą regulacje również skutkuje odrzuceniem przez Sąd skargi.

8 W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.