Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 października 2016 r., II SA/Po 227/16

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 października 2016 r., II SA/Po 227/16

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 13 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 lipca 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie. /-/ Jakub Zieliński

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 28 lipca 2016 r. tutejszy Sąd odrzucił skargę kasacyjną K. K. od wyroku z dnia 25 maja 2016 r., którym tutejszy Sąd [u]chylił decyzję opisaną bliżej w rubrum niniejszego postanowienia

3 Orzeczenie [t]o zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 sierpnia 2016 r. wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia zażalenia oraz wymogów formalnych, jakim powinno ono odpowiadać (k. 60, 62).

4 Skarżący w terminie wniósł osobiście sporządzone (zredagowane i podpisane) zażalenie od powyższego postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, tytułując to pismo procesowe jako "Odwołanie od postanowienia z dnia 25-7-16 II SA/Po 227/18" (k.64).

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.

6 Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 – dalej: P.p.s.a.) zażalenie którego przedmiotem jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie natomiast z utrwalonym stanowiskiem judykatury, sporządzenie osobiście przez stronę zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi brak, którego nie można usunąć (tak np. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 4 czerwca 2008 r. sygn. akt I OZ 359/08, LEX nr 793883, dostępny w Internecie pod adres: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

7 Skarżący został prawidłowo pouczony zarówno o sposobie i terminie wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, jak również o konieczności sporządzenia takiego zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Nadto Sąd pouczył skarżącego, w piśmie przewodnim doręczonym skarżącemu wraz z odpisem postanowienia z dnia 28 lipca 2016 r.[,] o możliwości wystąpienia o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego.

8 W niniejszej sprawie skarżący osobiście sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co nie spełniało powyższego wymogu, mimo że został o nim pouczony przy doręczeniu odpisu zaskarżonego postanowienia. Z akt sprawy nie wynika zaś, aby skarżący był podmiotem, o którym mowa w art. 194 § 4 lub art. 175 § 2 lub 3 P.p.s.a. (wyjątki od przywołanej zasady dotyczą enumeratywnie wymienionych kategorii podmiotów posiadających specjalistyczną wiedzę prawniczą z racji wykonywanego zawodu lub pełnionej funkcji), co uprawniałoby go do sporządzenia zażalenia osobiście.

9 Wobec powyższego zażalenie skarżącego, który nie wykazał, że jest podmiotem uprawnionym do samodzielnego sporządzenia tego środka odwoławczego obwarowanego tzw. przymusem adwokacko-radcowskim, Sąd uznał za obarczoną brakiem nieusuwalnym, który stanowi podstawę do odrzucenia zażalenia.

10 W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

11 /-/ Jakub Zieliński