Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 28 października 2014 r., I SA/Op 600/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 28 października 2014 r., I SA/Op 600/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 W dniu 15 września 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęła skarga T. K. (dalej jako skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r.

3 Z uwagi na braki skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2014 r. pełnomocnik strony skarżącej, będący doradcą podatkowym został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do złożenia dodatkowego jednego egzemplarza odpisu skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o sposobie i terminie uiszczenia wpisu jak też zastrzegało rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie. Nadto, wezwanie zawierało pouczenie o możliwości złożenia wniosku o prawo pomocy.

4 Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 września 2014 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru tego wezwania (k. 28 akt sądowych). Termin na uzupełnienie braków mijał zatem w dniu 30 września 2014 r. Przed upływem wyznaczonego terminu, w dniu 24 września 2014 r., pełnomocnik skarżącej przedłożył do tut. Sądu odpis skargi (k. 25), natomiast do daty upływu tego terminu nie uiścił wymaganego wpisu od skargi w kwocie 100 zł

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Skarga podlega odrzuceniu.

7 Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako: [p.p.s.a.])

8 Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

9 Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej bowiem sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd.

10 W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 września 2014 r. Zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 30 września 2014 r. W wyznaczonym terminie uzupełniono jedynie braki formalne skargi (poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi), natomiast, pomimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania czynności w ustawowym terminie, pełnomocnik skarżącej w wyznaczonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu od skargi w kwocie 100 zł, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i co powoduje konieczność jej odrzucenia (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lutego 2014 r., sygn. akt II GSK 138/14, z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. akt I GSK 577/14, z dnia 25 września 2014 r., sygn. akt I FSK 1139/14 i z dnia 9 kwietnia 2014 r., sygn. akt II OSK 824/14 dostępne na stronie internetowej NSA www.orzecznictwo.nsa.gov.pl.).

11 Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuci skargę, od której mimo wezwania nie został uiszczony wpis, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.