Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 grudnia 2007 r., II SA/Op 501/07

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 grudnia 2007 r., II SA/Op 501/07

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Oddział w Polsce w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i cofnięcia nadania numeru akcyzowego postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Skarżąca A Oddział w Polsce w K., reprezentowana przez radcę prawnego A. W., wniosła w dniu 30 sierpnia 2007 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i cofnięcia nadania numeru akcyzowego.

3 Jednocześnie ze skargą uiszczony został, na rachunek bankowy Sądu, wpis od skargi w kwocie 100 zł.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

5 Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis stosunkowy, jak to określa art. 231 P.p.s.a., pobiera się jedynie w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały.

6 Stosownie do treści § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zwanego dalej rozporządzeniem, w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wymienionym w punktach od 1 do 26, pobiera się wpis stały, w wysokości wskazanej tymi przepisami. Niewątpliwie, cofnięcie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i cofnięcie nadania numeru akcyzowego mieści się w pojęciu spraw określonych w ust. 2 § 3 rozporządzenia, lecz zakres tej sprawy nie został wymieniony w dwudziestu sześciu punktach omawianej regulacji. W zaistniałej sytuacji zastosowanie znajduje natomiast pkt 27 ust. 2 § 2 rozporządzenia, również dotyczący spraw koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej, lecz "w pozostałym zakresie" (innym niż w pkt 1-26). W ostatnio wskazanym przypadku, odnoszącym się do rozpatrywanej sprawy wpis stały wynosi 500 zł, i w takiej wysokości winien być wniesiony przez pełnomocnika skarżącej.

7 Na podstawie art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z poglądami doktryny, które Sąd w całości podziela "Uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma podlegającego opłacie stałej przez adwokata lub radcę prawnego może polegać zarówno na niewniesieniu takiej opłaty lub wniesieniu jej w wysokości innej niż określona w przepisach rozporządzenia (...) w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (patrz: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi", Komentarz, Zakamycze, 2005, s. 547).

8 Pełnomocnik skarżącej - radca prawny A. W., wniósł wpis od skargi, będący wpisem stałym, w wysokości 100 zł, a nie w wysokości wymaganej, tj. 500 zł. Fakt opłacenia skargi mniejszą opłatą nie zobowiązywał Sądu do wezwania skarżącej o dokonanie uzupełnienia wpisu.

9 Z tych przyczyn skargę należało odrzucić, na podstawie cyt. wyżej art. 221 P.p.s.a., jako że skarga nie została należycie opłacona.