Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 lipca 2023 r., II SA/Ol 438/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 lipca 2023 r., II SA/Ol 438/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 17 marca 2023 r., nr SKO.73.680.2022 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie pięćset złotych (500). WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Uzasadnienie

2 I. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w przedmiocie warunków zabudowy.

3 Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z 22 maja 2023 r. skarżąca została wezwana m.in. do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie swojego numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 czerwca 2023 r. (k. 22 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

5 Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na to, że jej brak formalny nie został uzupełniony.

6 Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 – p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Winna zatem odpowiadać wymaganiom, stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy.

7 W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

8 Jak wynika natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia.

9 Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin wyznaczony wezwaniem do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 20 czerwca 2023 r.

10 Dodatkowo Sąd zauważa, że w dniu 3 lipca 2023 r. została podjęta uchwała przez skład 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 i jej teza brzmi, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".

11 Zatem, skoro brak formalny skargi nie został uzupełniony w zakreślonym terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.