Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 maja 2009 r., II SA/Ol 308/09

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 maja 2009 r., II SA/Ol 308/09

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: J.R., K.P., Z.D. i B.P. na uchwałę Rady Gminy Gietrzwałd z dnia 28 sierpnia 2008 r. r., nr XXIII/217/2008 w sprawie nadania nazw ulic postanawia odrzucić skargi.

Uzasadnienie

2 W dniu 28 sierpnia 2008 r. Rada Gminy Gietrzwałd podjęła uchwałę

3 nr XXIII/217/2008 w sprawie nadania nazw ulic w miejscowości Gietrzwałd.

4 Powyższą uchwałę zaskarżyły: J.R., K.P., Z.D. i B.P. W złożonych skargach zarzuciły, że przedmiotowa uchwała została podjęta wbrew woli mieszkańców wsi.

5 W odpowiedzi na skargi Rada Gminy Gietrzwałd wniosła o ich oddalenie. Wskazała, że przedmiotowa uchwała weszła w życie z dniem 1 listopada 2008 r. Następnie uchwałą z dnia 30 grudnia 2008 r., nr XXVII/272/2008, skreślono nazwy ulic stanowiących drogi wewnętrzne a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 24 lutego 2009 r. (sygn. akt II SA/Ol 18/09) stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej nadania nazw ulicom będącym drogami wewnętrznymi.

6 Organ gminy podkreślił też, że art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

7 o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.), nie wymaga podejmowania uchwał przez Zebranie Wiejskie w sprawie objętej zaskarżoną uchwałą. Stwierdził, że o pracach nad tą uchwałą mieszkańcy zostali poinformowani w listopadzie 2007 r., wobec czego mieli możliwość wypowiedzenia się w tej sprawie. Ponadto wskazał na okoliczności, które zdaniem tego organu uzasadniały podjęcie spornej uchwały.

8 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

9 Podstawą wniesienia skargi na uchwałę rady gminy jest art. 101 ust. 1 ustawy

10 o samorządzie gminnym. Stanowi on, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie

11 z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

12 Zarządzeniem z dnia 1 kwietnia 2009 r. K.P., natomiast J.R. zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2009 r. wezwane zostały do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych wniesionych skarg przez nadesłanie dokumentu potwierdzającego wezwanie Rady Gminy Gietrzwałd do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem zaskarżonej uchwały. Powyższe zarządzenie doręczono J.R. dnia 16 kwietnia 2009 r., zaś K.P. dnia 20 kwietnia 2009 r.

13 Termin do usunięcia braków formalnych skarg upłynął więc odpowiednio z dniem: 23 i 27 kwietnia 2009 r.

14 W zakreślonym terminie skarżące nie uzupełniły przedmiotowego braku formalnego wniesionych skarg, mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi.

15 Powyższe powoduje, że skargi są niedopuszczalne, wobec czego na podstawie

16 art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.), skargi K.P. i J.R. należało odrzucić.

17 Stosownie natomiast do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia

18 Zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2009 r. B.P. została wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez uiszczanie wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł solidarnie z rodzicami C.P. i Z.P. oraz do nadesłania upoważnienia udzielonego rodzicom do reprezentowania jej na zebraniu wiejskim sprzeciwiającym się nadaniu nazw ulic w Gietrzwałdzie. Natomiast zarządzeniem z dnia 27 kwietnia 2009 r. Z.D. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 300 zł solidarnie z mężem J.D. oraz do nadesłania upoważnienia udzielonego mężowi J.D. do reprezentowania jej na zebraniu wiejskim sprzeciwiającym się nadaniu nazw ulic w Gietrzwałdzie.

19 Powyższe zarządzenie doręczono B.P. dnia 21 kwietnia 2009 r., zaś Z.D. dnia 30 kwietnia 2009 r.

20 Termin do usunięcia braków formalnych skarg upłynął więc odpowiednio z dniem 28 kwietnia 2009 r. i 7 maja 2009 r.

21 W zakreślonym terminie skarżące wpisy nie zostały uiszczone i nie uzupełniono braków formalnych wniesionych skarg, mimo pouczenia, iż spowoduje to ich odrzucenie.

22 W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., skargi B.P. i Z.D. należało odrzucić.