Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 września 2023 r., II SA/Lu 872/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 września 2023 r., II SA/Lu 872/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 43/23 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 43/23 rozpoznał w trybie uproszczonym skargę Z. W. (dalej także jako: skarżący) na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Niemce w przedmiocie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Wyrok wydano w dniu 20 kwietnia 2023 r.

3 Odpis sentencji wyroku doręczono skarżącemu w dniu 23 maja 2023 r. Do Sądu w dniu 25 maja 2023 r. wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 30 maja 2023 r. starszy referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego (sygn. akt II SPP 84/23). Radca prawny M. R. odebrała zawiadomienie o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego w dniu 27 lipca 2023 r. (k. 48 akt sądowych). W dniu 10 sierpnia 2023 r. pełnomocnik skarżącego z urzędu złożyła opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SAB/Lu 43/23.

4 Skarżącemu doręczono odpis opinii pełnomocnika wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej w dniu 6 września 2023 r. (k. 60 akt sądowych).

5 W dniu 20 września 2023 r. do Sądu wpłynęła skarga Z. W. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SAB/Lu 43/23. W treści pisma wskazał, że wyrok w ww. sprawie jest prawomocny.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

7 Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna

8 Z treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) wynika, że można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Oznacza to, że prawomocność orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (wyroku lub postanowienia) jest warunkiem dopuszczalności wznowienia postępowania w tej sprawie.

9 W tym miejscu należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 177 § 4 p.p.s.a., jeżeli pełnomocnik ustanowiony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, Sąd doręcza odpis opinii stronie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, o czym sąd poucza stronę, dokonując doręczenia.

10 W niniejszej sprawie Sąd pouczył o treści powyższego przepisu skarżącego, a także wskazał na konieczność ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Pismo w tym przedmiocie doręczono stronie w dniu 6 września 2023 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej upływa z końcem dnia 6 października 2023 r.

11 Sąd dostrzegł, że stempel pocztowy, z którego wynika data nadania skargi na poczcie jest nieczytelny w zakresie dnia nadania pisma (k. 10 akt sądowych). Okoliczność ta nie ma doniosłego znaczenia dla sprawy, bowiem skarga o wznowienie wpłynęła do Sądu w dniu 20 września 2023 r., a zatem w dniu, gdy wyrok nie był jeszcze prawomocny. Nie ulega wątpliwości, że w tym dniu najpóźniej nastąpiło nadanie skargi. W warunkach niniejszej sprawy taki sposób ustalenia daty nadania skargi jest najkorzystniejszy dla skarżącego.

12 Przyjmując zatem najkorzystniejszą dla strony datę wniesienia skargi do Sądu (20 września 2023 r.), należy stwierdzić, że w tym dniu wniesienia skargi postępowanie objęte wnioskiem o wznowienie nie zakończyło się prawomocnym wyrokiem. Z uwagi na fakt, że bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dacie uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie, wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jako przedwczesne, musi skutkować jej odrzuceniem

13 Skarga o wznowienie postępowania, które nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem, jest niedopuszczalna w świetle art. 270 p.p.s.a., co powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., stosowanego odpowiednio z mocy art. 276 p.p.s.a.

14 Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.