Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 czerwca 2023 r., I SA/Łd 331/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 czerwca 2023 r., I SA/Łd 331/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi S.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 marca 2023 r. nr SKO.4140.45.2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2016 r. postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Zarządzeniami z 26 kwietnia 2023 r. S.P. został wezwany do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, przez podpisanie skargi bądź nadesłanie jej podpisanego egzemplarza, wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwania do uiszczenia powyższych braków zostały doręczone 8 maja 2023 r. W wyznaczonym przez sąd terminie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wniosek ten został jednak pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem referendarza sądowego z 14 czerwca 2023 r., I SPP/Łd 117/23. Pozostałe braki skargi nie zostały uzupełnione przez stronę.

3 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

4 Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. podaje, że każde pismo strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinno zawierać podpis strony, albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie dalej z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

5 Niedochowanie powyższych wymogów (podpisanie skargi oraz podanie numeru PESEL) oznacza, że skarga dotknięta jest brakami formalnymi. Braki te mogą być przez stronę uzupełnione do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi.

6 W niniejszej sprawie S.P. wysłał pocztą skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 10 marca 2023 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2021 r. W skardze nie podał swojego numeru PESEL, nie zamieścił również własnoręcznego podpisu (pod skargą widnieje jedynie skan podpisu). W związku z tymi brakami Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego między innymi do podpisania skargi oraz wskazania numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone 8 maja 2023 r. Wyznaczony przez sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynął 15 maja 2023 r. W tak zakreślonym terminie skarżący nie podpisał skargi, nie przesłał podpisanego jej egzemplarza, ani też nie podał swojego numeru PESEL.

7 Ponieważ nałożone na stronę obowiązki nie zostały wykonane, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

8 k.ż.