Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 maja 2016 r., II SA/Łd 869/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 maja 2016 r., II SA/Łd 869/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 marca 2016 r. w sprawie ze skargi Z. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego podłączenia prądu, montażu prętów w kostce brukowej i posadzenia żywopłotu p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. A. P.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 11 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 22 stycznia 2016 r., którym Sąd odrzucił skargę Z. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego podłączenia prądu, montażu prętów w kostce brukowej i posadzenia żywopłotu.

3 W dniu 29 marca 2016 r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia 11 marca 2016 r.

4 Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, w dniu 19 kwietnia 2016 r. doręczono skarżącemu wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych zażalenia poprzez nadesłanie jednego odpisu zażalenia oraz uiszczenie wpisu sądowego – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W zakreślonym przez sąd terminie skarżący nadesłał pismo, które nie stanowi odpisu zażalenia.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winno spełniać zażalenie wnoszone do sądu administracyjnego (art. 194 § 3 w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.). W szczególności oznacza to, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.

7 Odpisem jest każdy dalszy jego egzemplarz, odwzorowany w dowolnej technice, zgodny z oryginałem co do treści - nie ma znaczenia, czy jest to kopia maszynowa, czy kopia wykonana przy użyciu innej techniki powielania (postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 23 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 274/13 – dostępne pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl).

8 Nadto, jak stanowi przepis art. 220 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

9 Jak wynika z akt sądowych niniejszej sprawy, w odpowiedzi na wezwanie do złożenia odpisu zażalenia i uiszczenia wpisu sądowego skarżący nadesłał kolejne, nieczytelne pismo procesowe opatrzone datą 21 kwietnia 2016 r. Niemniej jednak w ocenie sądu przedmiotowe pismo nie stanowi odpisu zażalenia, nie jest jego odwzorowaniem. W konsekwencji uznać należy, że Z. S. nie usunął braków formalnych i fiskalnych swego zażalenia, które wobec tego podlega odrzuceniu na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 220 § 3 p.p.s.a.

10 Na marginesie wyjaśnić skarżącemu należy, iż pisma procesowe składane do sądu winny być sporządzony w sposób umożliwiający ich odczytanie. Co za tym, kolejne pisma skarżącego, które będą – jak dotychczasowe – sformułowane w sposób nieczytelny, uniemożliwiający w istocie odczytanie żądań strony, będą załączane do akt i nie będą przedmiotem dalszej analizy.

11 A. P.