Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 czerwca 2021 r., II SA/Łd 215/21

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 czerwca 2021 r., II SA/Łd 215/21

Sentencja

1 Dnia 18 czerwca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej D. K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 19 kwietnia 2021 roku, pod pozycją [...]. a.bł.

Uzasadnienie

2 D.K. i M.S. złożyły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.

3 Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 marca 2021r. skarżące zostały wezwane do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie solidarnie 5 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem przez obie skarżące, wskazanie numerów PESEL oraz uiszczenie przez każdą ze skarżących wpisu sądowego od skargi w kwocie po 500 zł.

4 Wezwania zostały doręczone M. S. w dniu 13 kwietnia 2021r., a D.K. w dniu 14 kwietnia 2021r.

5 W dniu 19 kwietnia 2021r. (data nadania przesyłki przez operatora pocztowego) skarżące wskazały numery PESEL, złożyły 5 odpisów skargi oraz D.K. uiściła wpis od skargi w kwocie 500 zł.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:

7 Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.), zwanej p.p.s.a., do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi jest równoznaczne z odmową merytorycznego rozpoznania skargi.

8 Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

9 Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

10 Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.)

11 Wniesiona w tej sprawie skarga przez D.K. i M.S. jest niedopuszczalna z uwagi na jej braki i podlega odrzuceniu. Skarżące zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II zostały wezwane do złożenia 5 jej odpisów podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, wskazania numerów PESEL oraz uiszczenia wpisów sądowych od skargi w kwocie po 500 zł. Skarżące w zakreślonym terminie wskazały wprawdzie numer PESEL, złożyły 5 odpisów skargi, a D. K. uiściła dodatkowo wpis od skargi w kwocie 500 zł. Złożone odpisy skargi nie stanowią jednak odpisów skargi z dnia 17 lutego 2021r., ponieważ nie został dołączony załącznik w postaci "fragmentu mapki geodezyjnej". Ponadto M.S. nie uiściła wymaganego wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w tym zakresie wezwanie pozostało bezskuteczne.

12 Wobec odrzucenia skargi uiszczony przez D. K. wpis od skargi podlega zwrotowi. Stosownie bowiem do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

13 Niezależnie od tego Sąd wyjaśnia, że złożony przez skarżące wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji - z uwagi na to, że skardze nie może zostać nadany bieg - nie podlega rozpoznaniu.

14 Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, zaś, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.

15 dc