Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 września 2007 r., I SA/Kr 955/07

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 września 2007 r., I SA/Kr 955/07

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 września 2007 r. sprawy ze skargi A. U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 stycznia 2007r. nr [...] w przedmiocie przekazania zażalenia do załatwienia według właściwości postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 W dniu [...] lutego 2007 r. skarżącemu A. U. doręczono skutecznie postanowienie z dnia 22 stycznia 2007 roku, nr [...].[...] lipca 2007 r. A. U. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na wskazane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu [...] lipca 2007 r. Sąd przesłał Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu jeden odpis skargi wraz z załącznikami.

3 [...] sierpnia 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze złożyło w Sądzie akta sprawy zakończone postanowieniem z dnia 22 stycznia 2007 r. i jednocześnie wniosło odpowiedź na wymienioną skargę.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

5 Zgodnie z treścią 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, póz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Artykuł 58 § 1 pkt 2 ustawy stanowi zaś, iż sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

6 W pierwszym rzędzie oceny wymaga kwestia terminowości wniesienia skargi. Niewątpliwie w rozpatrywanej sprawie należy stwierdzić wniesienie skargi po upływie przewidzianego ustawą terminu. Skarżący wniósł bowiem skargę na postanowienie z dnia 22 stycznia 2007 r. dopiero w dniu [...] lipca 2007 roku, kierując ją dodatkowo bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Datą wszczęcia postępowania sądowo-administracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, skarga wraz z załącznikami została zaś wysłana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu [...] lipca 2007 r. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy, nie znajduje tu bowiem zastosowania tryb przewidzianego w art. 65 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którym podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu. Ta kwestia nie ma jednak bezpośredniego znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy skoro skarga także do niewłaściwego adresata złożona została ze znacznym przekroczeniem ustawowego terminu.

7 Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.