Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 listopada 2018 r., I SA/Kr 301/18

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 listopada 2018 r., I SA/Kr 301/18

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 28 grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe.

Uzasadnienie

2 J. G. (dalej: Podatnik) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 28 grudnia 2017 r., nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r.

3 Podatnik wniósł również skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 22 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie sprostowania z urzędu błędu pisarskiego w ww. decyzji z dnia 28 grudnia 2017 r., nr [...].

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 24 października 2018 r., sygn. akt I SA/Kr 558/18 oddalił skargę na ww. postanowienie. Wyrok ten jest nieprawomocny, bowiem termin do jego zaskarżenia jeszcze nie rozpoczął biegu.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.

6 Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: P.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

7 W rozumieniu powołanego przepisu rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, jeśli orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej występuje tzw. zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna), czyli sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia, które występuje w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. Przez pojęcie zagadnienia wstępnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym należy rozumieć przeszkodę powstającą lub ujawniającą się w toku postępowania sądowego, której usunięcie jest istotne z punktu widzenia możliwości realizacji celu postępowania sądowoadministracyjnego i ma bezpośredni wpływ na wynik tego postępowania. Jest to zagadnienie odrębne od sprawy sądowoadministracyjnej, na tle której wystąpiło.

8 Praktyka sądowa ukształtowała szerokie rozumienie zwrotu "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodząc w tym zakresie poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania.

9 Powyższą zależność sąd dostrzega z urzędu między postępowaniem niniejszym ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 28 grudnia 2017 r., nr [...], a prawomocnym rozstrzygnięciem postępowania ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 22 marca 2018 r. nr [...]

10 Wskazać należy, że wynik rozpoznania sprawy ze skargi na postanowienie o sprostowaniu, która może być przedmiotem rozpoznania Naczelnego Sądu Administracyjnego po ewentualnym wniesieniu skargi kasacyjnej, ma wpływ na wynik sprawy niniejszej. Stwierdzona przez tutejszy sąd zależność ujawnia się w tym, że w przypadku uchylenia przez NSA wyroku w sprawie I SA/Kr 558/18, ewentualnie także zaskarżonego w tamtej sprawie postanowienia – zmieniłaby się treść decyzji, która jest przedmiotem postępowania w sprawie ze skargi na tę właśnie decyzję.

11 Wobec tego Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.