Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 czerwca 2020 r., I SA/Go 98/20
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 czerwca 2020 r., I SA/Go 98/20
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi W.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2018 rok postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
2 W.S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2018 rok. Całość uzasadnienia skargi ograniczała się do zdań: "Nie zgadzam się z decyzją nr [...]. Proszę Sąd o rozpatrzenie mojej sprawy.".
3 Zarządzeniem z 5 lutego 2020 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego,
4 w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
5 Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 lutego 2020 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi.
6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
7 Stosownie do treści art. 57 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
8 o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325
9 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
10 W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że przez określenia "naruszenia prawa" oraz "naruszenia interesu prawnego", o których mowa w ww. przepisie, należy rozumieć podanie przyczyny uzasadniającej wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Przepis ten nie wymaga przedstawienia w skardze wyczerpującego wywodu prawnego lub wskazania konkretnego przepisu prawa, który został naruszony. Rozważany wymóg skargi będzie spełniony, jeżeli skarżący wskaże, na czym polega, jego zdaniem, naruszenie prawa lub interesu prawnego
11 w zaskarżonym akcie lub czynności (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego
12 z 11 maja 2011 r. sygn. akt II OSK 805/10, wyrok dostępny na orzecznia.nsa.gov.pl).
13 Wymaganie to ma charakter uniwersalny w tym sensie, że dotyczy wszystkich skarg bez względu na to, kto jest ich autorem. Wymóg ten zachowuje zatem aktualność zarówno w stosunku do skarg, które zostały sporządzone przez profesjonalistę o wykształceniu prawniczym, jak też w stosunku do skarg, których autorzy wiedzy prawniczej nie posiadają (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1944/11, orzeczenia.nsa.gov.pl).
14 W ocenie Sądu treść skargi nie wskazuje przyczyn, dla których skarżący zdecydował się zainicjować postępowanie sądowoadministracyjne. Nie wyjaśnia
15 w czym skarżący upatruje niezgodności decyzji z obowiązującymi przepisami. Tym samym nie sposób uznać, że skarga spełnia wymóg wskazany w art. 57 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
16 Zasadne zatem było wezwanie skarżącego do uzupełnienia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone, a skarżący nie uzupełnił omawianego braku formalnego w terminie 7 dni od otrzymania wezwania.
17 W tej sytuacji zastosowanie w sprawie ma art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
18 Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji.