Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 września 2013 r., II SA/Go 711/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 września 2013 r., II SA/Go 711/13

Sentencja

1 Dnia 30 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 E.B. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013 roku nr [...]. Zaskarżonym aktem Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B, C, B+E, C+E do czasu wykazania się brakiem przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem. Wnosząc skargę skarżący nie uiścił wpisu sądowego.

3 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 sierpnia 2013 r. E.B. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł – stosownie do treści § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia został doręczony stronie dnia 3 września 2013 r. (k. 17 akt). W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Pismem z dnia [...] września 2013 r. oświadczył natomiast, iż cofa skargę, co umotywował brakiem środków finansowych na wniesienie opłaty oraz upływem okresu niezdolności do prowadzenia pojazdów.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

5 Skargę należało odrzucić.

6 Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powyższego wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd.

7 Zarządzeniem z dnia 22 sierpnia 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie, została ona doręczona w dniu 3 września 2013 r. Termin uiszczenia wpisu rozpoczął swój bieg 4 września 2013 r. i upłynął z dniem 10 września 2013 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i pouczenia o skutkach prawnych jego niewykonania, w ustawowo określonym terminie 7 dni skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniesionej skargi.

8 Dnia 4 września 2013 r. wpłynęło natomiast do Sądu pismo skarżącego, w którym cofnął on złożoną skargę. Merytoryczne rozpatrzenie oświadczenia o cofnięciu skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Skarga E.B. nie została opłacona, w związku z czym, w świetle cytowanego wyżej art. 220 § 1 p.p.s.a., niemożliwe było nadanie jej dalszego biegu. Stąd jeżeli skarga zawiera braki np. nie został uiszczony wpis sądowy, sąd nie umorzy postępowania a odrzuci skargę (por. postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 27/13, LEX nr 1284088; postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 15 czerwca 2011 r., sygn. akt II SAB/Sz 43/11, LEX nr 823236).

9 W związku z powyższym, skoro skarżący prawidłowo wezwany, nie uiścił wpisu od skargi, należało ją odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.